城镇规划职称论文农村居民点整理潜力初探(2)

　　5 结论和讨论

　　(1)各乡镇人均建设用地超标，整理潜力巨大。莱阳市农居点用地已较宽裕，能够满足今后农村居民的生活和生产需要，目前存在的主要问题是整体布局不够合理，大批旧房、破房、危房得不到及时改造，\"空心村\"现象十分突出。

　　(2)应因地制宜，合理有序地推进农居点整理。在农居点整理过程中应该充分考虑当地的实际情况，探索合理可行的整理模式。在整理潜力大的地区应在村镇规划指导下，采取平改楼或推行村庄合理归并等措施，积极治理空心村，提高土地利用效率;在北部山区应因地制宜发展林业和畜牧业，提高经济发展水平，同时搬迁自然条件恶劣地区的自然村，对迁出的农居点还林还草，修复当地的生态环境，使土地利用向集约利用转变。

　　(3)农居点整理可以节约用地，促进耕地总量动态平衡和耕地的占补平衡。随着城镇化进程的加速，城乡用地会持续的占用周围的耕地，推行城乡土地增减挂钩政策，通过对农居点整理的规划，实现城乡新增建设用地的同时，将等量的农居点复垦成耕地，确保我市耕地的占补平衡。

　　参考文献：

　　[1] 陈百明.土地资源学概论[M].北京:中国环境科学出版社,1999:294-297.

　　[2] 李宪文,张军连.中国城镇化过程中村庄土地整理潜力估算 [J].农业工程学报,2004,(04).

　　[3] 张正峰,陈百明,董锦.土地整理潜力内涵与评价方法研究初探[J].资源科学,2002,(7):43-48

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