城市规划职称范文浅析美好乡村建设的村庄规划编制要点
摘要：本文以《安徽省美好乡村建设规划》为依据，通过淮南市潘集区代庙中心村规划编制的实践经验，总结出村庄现状的问题，并提出了村庄规划编制的要点，其中突出强调了发展村庄产业，完善配套设施，创造性的提出了建筑与环境整治导则，引导和控制美好乡村的建设和实施。
关键词：城市规划职称范文,美好乡村,村庄规划,代庙中心村,产业发展,建筑环境整治导则
近年来，全国各地大规模开展农村危房改造和环境整治工程，[1]为了进一步规范村庄规划工作，符合《城乡规划法》对于村庄规划的要求，各省市陆续颁布了村庄整治技术导则和建设规范，安徽省此前也出台了《安徽省美好乡村建设标准(试行)》和《安徽省美好乡村建设规划》，为未来8年，乃至更长时间的村庄规划提供依据。
1 美好乡村建设的要求及意义
1.1 总体目标和原则
美好乡村建设提出的总体目标为\"生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美\"。[2]
原则上坚持以人为本，农民主体;坚持城乡一体，统筹发展;坚持规划引领，示范带动;坚持生态优先，彰显特色;坚持因地制宜，分类指导;坚持以县为主，合力推进。
1.2 重大意义
美好乡村的建设，要提高农民的生活质量，推进乡村产业与经济发展，促进农民致富增收，构建城乡统筹发展的新途径;要改善乡村的生活环境，保护乡村的山水生态资源的完整性，构建绿色可持续的乡村模式。同时，通过村庄规划，完善农村的公共服务设施和基础设施，对于缩小城乡差距，促进我国城乡一体化有着非常重要的作用和意义。[2]
2 淮南市潘集区代庙中心村概况及现状问题
2.1 村庄概况
代庙中心村隶属于淮南市潘集区芦集镇，是新农村试点村、示范村。村庄位于芦集镇中心，紧邻017县道，交通便利。现状居民2106人，486户。村庄水网密集，树木繁茂，自然环境十分优美。村内居民主要以从事农业为主，经济作物主要以水稻、小麦种植为主，特色产业以酥瓜种植为主。
2.2 现状问题
(1)布局凌乱
村民利用自家的宅基地随意搭建住宅，疏密不一，导致村庄建筑布局凌乱，人均建设用地更是达到了 196.7㎡/人，不利于土地的集约利用和设施的有效配置。
(2)特色产业不具带动作用
除水稻、小麦的种植，代庙中心村有自己独特的酥瓜种植产业，但同样作为农业种植，附加值较低，且一年只有一季的产量，不能很好的引导农民走上致富的道路。
(3)缺乏基本配套设施
相对于淮南市其他村庄，代庙中心村已具备一定的公共服务和市政基础设施，如村委会、小学、卫生所、深水井等，但随着人们生活品质和需求的不断提高，村庄仍然缺乏村民日常基本的配套设施，如污水处理设施、环卫设施等等。
(4)建筑缺乏特色
代庙中心村与大多数皖北村庄一样，建筑基本为1-2层，屋顶样式不统一，墙面既有粉刷也有贴砖，颜色也不统一，新旧建筑相互混杂，形成差异明显、色彩混乱、缺乏特色的\"皖中村庄风貌\"。
(5)人居环境较差
由于农村设施的匮乏以及村民素质的不同，\"脏、乱、差\"等环境问题突出。主要表现为禽畜圈舍用地与村民居住区的混杂，垃圾随意乱倒，污水乱排等，村庄闲置地以及河流沟塘中被杂草和垃圾所覆盖，人居环境亟需整治。
3 基于美好乡村建设的村庄规划编制要点研究
3. 1 与上位规划相衔接
村庄规划只有保证在与上位规划充分衔接的前提下，才能得到有效实施。因此，代庙中心村建设规划必须建立在潘集区村庄布点规划的基础上，确定其为保留或改造扩建中心村，则对其开展建设规划，同时也要注意在规划过程中与土地利用总体规划相协调，避免出现村庄建设用地占用基本农田的情况。
3. 2 确定产业发展方向[3]
以往的村庄规划大多把精力放在整治村庄环境、建筑，这些表象中，很难深入研究村庄的社会经济水平，现有产业发展以及一些特色文化、产品上，从而使得村庄环境好了，村民生活条件一如既往。因此，从村庄可持续的角度，需要为村民考虑发展新的产业，优化原有的产业结构，保障传统产业发展的同时，并积极发展特色产业。
代庙中心村就是结合特色的酥瓜产业，利用即将停产的窑厂旧址作为酥瓜交易基地，并利用周边环境，开展农家乐旅游休闲产业，以一产带动三产，增加经济收入的同时也提高了村庄知名度，为村庄持续的发展提供保障。
3.3 配套基本服务设施
基本配套设施是农民日常生活的必须和保障，也是城乡一体化，缩小城乡差距的重要环节。《安徽省美好乡村建设规划》明确提出了对于中心村，配置\"11+4\"的基本公共服务和基础设施。[2] [4]
代庙中心村在保留现状和扩建的基础上，利用村庄集体用地新建了一所幼儿园，并利用村委会东侧沿主要道路空置的房屋作为乡村金融服务网点、邮政所、农资店等对外营业的场所。最终11项公共服务设施基本集中于村庄中部的公共服务组团中，辐射整个村庄。
现如今城乡互动越来越多，公共交通成为必然，因此规划结合村庄对外的主要出入口设置了公交站。按照\"户分类、村收集、乡(镇)转运、县(市)处理\"的原则，在村庄内根据一定的服务半径配置垃圾桶和垃圾收集房，由环卫工人定期按步骤的处理村庄垃圾。污水通过暗渠或管道通往生态垃圾处理设施中，通过\"厌氧——自流充氧接触氧化渠——人工湿地\"等简单的步骤，达到降低运营成本，同时又能有效解决村庄污水的问题。村庄在人流集中处应设置水冲式公共厕所，利用污水管网，排入生态污水处理设施中。
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