如何经营建设和管理电力企业

摘 要：电力企业建设直接关系到国家能源舍全和国民经济命脉的重要企业,是电力提高经济效益的重要途径之一在经济社会中发挥着重要的基础性作用。电力工业的改革目前正按照国家改革要求在全国电力行业紧锣密鼓地进行。但各企业如何结合自己的实际, 进行管理的改革与创新, 这是需要认真研究和探讨的问题。

关键词：电力企业 经营管理 风险管理

1.电力企业的管理状况

我国供电企业的管理是以省为实体, 各地区供电企业是非独立核算的国有企业,是省电力公司的分公司。近十年来各地区供电企业通过安全文明生产达标和创一流工作,在生产、经营、管理两个文明建设方面都取得了巨大的成绩,为供电企业管理创新、实现现代化管理奠定了基础。但与世界发达和比较发达国家电力企业相比, 仍存在明显差距, 与市场经济的要求也相差甚远。这些问题主要表现在以下几方面。

现有的电力营销管理是在计划经济体制和电力短缺情况下形成起来的,工作开展和机构设置很大程度上还停留在销售阶段。在财务管理上, 各地区电业局不具备法人资格, 不进行利润分配, 无所有者权益, 以内部模拟市场方式进行分级经济责任制考核,实行收支两条线的全额预算管理制度。在生产管理上, 采用传统的企业组织结构,各车间、各部门和班组按职能划分,从高层到低层形成多级管理的直线职能制组织形式, 即金字塔式的组织结构。经过农电体制改革后,农电管理模式虽由代管变为直管,但人力资源管理的模式和制度仍未能完全脱离传统管理模式框架,人力资源总量大,构成结构不合理,管理人员偏多, 党群工作人员偏多,主业生产人员不足。多元化经营管理虽然从过去强调的\"安置型\"、\"福利型\"逐步向\"效益型\"经营方向发展,但没有从根本上实施改革,没有按照现代企业制度的要求理顺产权关系和建构现代企业人事分配制度。在科技开发上, 科研项目仍由上级部门下达, 由供电企业科研单位完成。对技术上的重要问题没

有力量解决, 须得助于专业研究机构的合作。企业文化管理工作由企业的党政部门领导, 由企业的工会完成, 企业文化管理工作思路、工作要求、工作作风、工作重点等, 都是随阶段、随季节、随年月的中心工作、专业工作、年度工作而更换。信息管理工作主要执行管理职能和系统维护工作, 没有承担软件开发任务, 没有为企业直接创造经济效益。以上是当前各供电企业普通存在的主要问题。

2.创新型的管理的思路措施

企业管理创新是指根据市场经济条件下、企业生产经营的客观规律和现代\"科学技术\"的发展规律,对传统的管理模式及相应的管理方式、方法进行改进、改革和改造, 创造新的管理模式、方式和方法。供电企业管理创新具体包括六个方面的创新:

2.1 企业基础条件创新

外部环境的创新。争取政府和用户的支持,创造机会和条件让他们认识到电力企业对市场经济的影响,改变他们认为电力企业是垄断企业的观念,让他们认识到电力企业作为国民经济的一个重要的组成部门,即受控于国家宏观经济发展要求,又有企业自身经济效益和发展壮大的需要。做好宣传,加强法制管理。通过主观努力去创造和获得良好的环境和条件。

2.2 管理思想、观念的创新

2.2.1服务型管理观念

从企业内部来看,管理者的职责在于确定企业发展方向,同时能够不断地给组织和员工提供完成工作所需的资源。对企业外部而言,电力企业的基础性、公益性,电力的商品价值更大程度体现在服务上,因此要树立\"人民电力为人民\"的服务意识。

2.2.2 知识型管理观念

知识管理创新的内容是: 调整企业结构, 将公司建成知识型企业,建立能够为企业员工进行交流的设施和环境,建立透明、公平、良好的决策机构和人文环境。

2.2.3 无形资产管理观念

无形资产是企业在激烈市场竞争中取胜的强大武器和获取高额利润的基础。因此电力企业管理的内容须要纳入对专利、诀窍、品牌、先进的管理技术、企形象等无形资产的智力劳动成果的管理。

2.2.4 电力产业的观念

企业的职工在思想和观念上要树立电力产业的观念, 要冲破\"等、靠、要\"的思维习惯,养成重视开发电力产业及相关产业的思维方式。

3 企业内部组织机构的创新

3.1 决策分散化组织结构

未来电力需求将日益多样化和个性化,电力企业要实现这样的转变,就要实行决策尽可能分散化的组织结构,在企业内部要按市场要求设定许多独立核算的\" 经营体\"进行业务流程再造, 如改革现行营配合一的模式, 在城市实行营配分开、输配分离。将输电网剥离出来,成立输电公司、配电公司。营配分开即分开配售一体化中的售电业务, 成立若干个独立的售电公司, 电力客户可以在多个互相独立的电力销售商之中自由选择,电力大用户还可以直接从发电厂购电。

3.2 平行的流程网络结构

电力企业组织结构多为传统的金字塔式, 为了使指令下达和信息传递速度加快, 使决策与管理有效进行.电力企业应把金字塔式直线职能型垂直业务流程组织结构转变为层次尽量少的平行的流程网络结构。同时,要依靠计算机技术,建立起完整的企业管理软件系统, 保证组织结构柔性化的推行。

4、提高电力企业风险管理

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