如何经营建设和管理电力企业(2)

经营风险是指企业生产经营的不确定性带来的风险,它主要来自销售成本和生产技术等,包括但不限于合同管理􀀁招投标管理、人事管理了、媒体风险、安全生产等, 由于市场的垄断性和电力企业经营上的良好信誉, 电力企业的销售、合同管理、招投标方面的风险还是很小的,但电费回收受到经济、法律、社会等各方面的影响,存在一定的回收风险。电力企业的成本和生产技术条件相又水来讲都是比较成熟的, 在正常情况下安全生产的风险比较小。财务风险是指企业因借款而增加的风险, 是筹资决策所带来的风险,因此也称之为筹资风险。财务风险是影响电力企业生存和发展的重要风险。不过,从目前电力企业的管理体制来看, 财务风险往往受投资欲望影响较大, 而且受企业管理当局决策的控制,它往往发生在企业的上层。

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,企业在市场经济环境下,要面对竞争、收益、风险三者间的复杂关系、在市场竞争加剧、企业风险增大的情况下, 结合本企业实际情况开展全面风险管理是风险很有必要。全面风险管理是指企业围绕总体经营目标, 通过在企业管理的各个环节和经营管理过程中执行风险管理的基本流程,培育良好的风险文化,建立健全由风险管理策略、风险理财措施、风险管理组织、风险管理系统和内部控制系统组成的全面风险管理体系, 从而为实现风险管理的总体目标提供保证的过程和方法。

4.1理论是指南

为更好地开展企业全面风险管理工作, 首先要加强风险管理及其相关基础理论知识的学习。其具体内容应包括数学、经济学、管理学等基础理论知识,以及风险管理相关的策略方法、定性分析与定量评沽等专业知识。

4.2从战略是统帅

结合公司发展战略及近期安扫气把企业全面风险管理绒人公司工作日程。当前,要以公司发展战略为宗旨,对本公司全面风险管理进行筹划安排、总体规划、和分步实施、取得经验后逐步推广,有步骤的在公司各层次、各业务领域内开展全面风险管理工作。

4.3组织是保证

为保证电力企业风险管理顺利实施,应在董事会下设立风险管理委员会,全面负责整个公司系统及各层、各级、各部门的风险管理工作,制定公司风险管理战略,并加以落实。

4.4人才是关键

开展各层次、各部门参与的企业风险管理培训,进行全面风险管理教育, 普及风险管理知识, 提高企业全体员工的风险管理意识,增强识别与管理风险的能力。在企业决策层、管理层、执行层及各业务部门开展不同级别、不同层次、不同内容深度及广度多层次的企业风险管理培习,培养风险管理意识,打造一支有效率的企业风险管理队伍。

5 企业管理制度的创新

5.1 出资人制度

出资人制度就是变国有企业为国家投资企业,国家对国有资产的管理从委托、授权转变为运营和投资。法人财产权制度就是企业总资产一方面来自出资人, 另一方面来自债权人,企业具有对总资产所表现出来的如资金、物资、人力、设备、物业等多种资源形态的优化、处置、组合权力, 以其达到资产增值和扩充的目的。

5.2 建立企业管理行为的监督制度

长期以来,供电企业的独家经营、自然垄断地位没有改变,企业因垄断而获得的效益谁都有一份。竞争机制没有形成,制度的执行没有监督。因此,建立企业管理行为的监督制度是督促管理者严格按现代企业制度进行管理、激活机制的有力手段。

5.3 建立科学的人力资源开发与分配制度

现代的人事管理侧重点主要集中在三项关键性的任务上:一是人才管理即要通过采取有力措施:吸引人才、善用人才和发展人才。二是建立合理的分配制度。在分配上, 要实行产业经营业绩与利益分配挂钩,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,允许和鼓励知识、技术参入分配。

5.4 建立投资管理制度

建立投资全过程、全方位的管理, 从立项、招投标、资金、合同、计划、质量、验收到知识产权等管理, 都必须做到制度化、规范化。

5.6 建立项目负责制、质量检查制和成本检查制

建立项目负责制给人以责权利相统一的工作机制,使人放手去工作、去创造。建立质量检查制,施行ISO9000质量认证。建立成本检查制,实行成本核算,减少资源浪费。

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