电力工程师论文北京市电动汽车普及问题研究(2)

2.1 北京市电动汽车的现状。

目前，北京市已在公交、环卫、出租等公共领域使用了近 1700辆新能源汽车，其中公交车 920 辆、环卫车 206 辆、出租车 150 辆、轿车 145辆，今年年底预计实现5000辆示范规模。与此同时，大兴采育正在建设北京新能源汽车体验中心，预计年内对外开放。北京现已建成4座大中型充换电站，即高安屯、北土城、航天桥、马家楼充换电站;15 个充电桩群，分布在西直门桥、呼家楼、大屯、岳家楼桥、万泉河桥、丰北路桥、北汽新能源基地、延庆县城、惠新西桥、弘燕桥、四元西桥等区域。

2.2 北京市电动汽车的最新政策和管理办法。

日前，北京市新能源汽车发展促进中心已经把《北京市私人购买纯电动车小客车管理办法》报到相关政府部门审批，北京市对电动汽车的态度是稳妥推进，《管理办法》目前还没有正式出台，而《管理办法》一直未正式出台一方面是由于政府态度谨慎，另一方面也是为了给整车企业、相关配套、售后服务等各个消费者关心的环节以完善的时间。

2012 年北京市已经公布了《北京市电动车管理办法》草案，并公开征求了社会建议。根据《办法》，私人购买电动车将不参与摇号，但是仍要按照有关规定实施号牌限行，购买电动车的消费者，可以获得最高12万元的财政补贴，并可望按照补贴后价格计税。

在新能源汽车充电问题上，目前正在规划为住宅小区、写字楼准备具备充电条件的专用停车位，同时规划在大型公共停车场、公共场合建设一定数量的充电设施。在快速充电模式下，30分钟就可充至总电量的90%，夜间充电还可享受优惠电价。

2.3 北京市电动汽车的推广。

北京市新能源汽车推广计划涉及多个用车领域。到 2015 年，约有8000 辆公共汽车转为纯电动或混合动力汽车，这占到了全部公共汽车数量的 1/3，约有 1 万辆公务车和出租车将更新为纯电动或混合动力汽车。在物流、环卫、邮政、租赁等领域，将有2000辆用车实现电动化。

北京市正加大对私人购买纯电动汽车的推广力度，4 月 2 日起，北京市民只要登录“电动北京”官方网站就可报名参加电动车试驾。在推广初期，市民将无需摇号，并同时享受国家和北京市各6万元的补贴。

此外，北京市相关部门已经在调研把电动车引入租赁市场的可行性。包括比亚迪、长安汽车和北汽等品牌在内的电动车均有望进入北京的公交、出租车及租赁市场，相关招标信息最快有望在7月公布。

2.4 北京市电动汽车的发展问题和特点及未来的发展方向。

目前，电动汽车还存在许多技术瓶颈，最主要的就是续航能力和充电系统的建设问题。就电动汽车本身的种类而言，从技术上也是各有优势。因此北京市要结合自身的城市特点来发展一条适合自己的电动汽车道路，不能完全照搬国外方式。

北京市属于世界级大城市，地域广阔，交通道路特点是以内城为中心的环路同心圆加若干条放射线分布，人口居住集中，城乡道路情况差别较大，且流动人口和外来人口较多，需求繁杂。目前北京市还处于城市化进程中，建设和运输的压力也很大，因此并不适合单一发展电动汽车，特别是电动汽车中的纯电动汽车(BEV)。

电动汽车的普及是一个技术问题，更是一项社会的系统工程，需要社会、市场、政府多方面的配合才可以实现。目前在北京市城市如此高密度的居住环境下，无法实现充电装的布设。北京市大多私家车车主对电动汽车了解还远远不够，尤其是对电动汽车的使用方便性和售后的服务表示担忧。他们表示暂时还不会考虑购买纯电动汽车，因此北京市电动汽车的普及还有很长的路要走，特别是私家汽车市场。

北京市电动汽车未来的发展方向应该是多元化的，是一个循序渐进的过程，不能速度过快，操之过急，更不能因为某一个方面的某一项技术有所突破就一味的跟进去发展某一种电动车汽车。此外。过快的更新换代更将不利整体的节能减排和整个行业的长期健康发展。

目前北京市针对电动汽车消费的优惠政策主要和重点是纯电动汽车，国家和地方都给予了很大的优惠力度，例如比亚迪e6 售价为 36.98万元，个人购买可享国家 6万元节能补贴以及地方政府的 6万元节能补贴，综合补贴达12万元。对优惠政策最敏感的消费人群是私家车主，而根据调研这一群体是最不易接受纯电动汽车的群体，因此实际意义不大，市场对此政策的反应也不敏感。所以政策对电动汽车的优惠应放宽到中间产品和过度产品上来，例如混合动力汽车就是一种很优秀的过渡产品，环保能力也十分出色，况且未来汽车的发展是多元化的，根据功用也不可能使用唯一技术。

这里建议的多元化发展不仅只是技术层面的多元化，还应以技术特点为基础根据、小地区特点、功用等方面实现多元化。例如旧城区的中心和道路及其拥挤的地段，在政策上鼓励使用电动汽车，这不但符合电动汽车本身的技术特点，也符合旧城区和交通方面的需要。

在功用方面，应从政府控制力高的领域开始普及，即公共交通、工程车和政府公务用车。由于公务车一般都有自己的固定停车位，充电装的布设也比较容易实现。加上政府对公务用车的强制力可以使其比私家车的推广速度快。公务用车理所当然可以成为电动车的试验田，为私家车电动化积累经验，加之由于技术的限制，可以大大降低公车私用的可能，这也符合新一届政府对反腐败的预期。

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