关于建设工程质量安全监督信息化管理的探讨(2)

4 建设工程质量监督管理信息系统应该具有的主要功能

为了强化政府对建设工程质量的监督管理，提高各级建设工程质量监督机构的监管力度和工作水平，凸现政府向社会的服务职能，并有效遏制质量事故的发生，应该建设基于互联网及工程详细情况的建设工程质量管理信息系统。该系统应包括如下主要功能：

4.1 硬件及底层软件系统 硬件及底层软件子系统由服务器端、客户终端及两者间的信息传输体系三部分组成，其主要功能为整个系统提供硬件及底层软件支持。

4.2 网络管理系统该系统主要功能为：①接受建设工程网上报监，划拨分配监督任务，制定监督计划。②实现政务公开，各项管理职能、动态信息，国家、地方颁布的法律、法规、规章、制度文件向社会公示，接受社会查询及监督。③接受网上投诉，并将处理结果上网，供投诉人实时查询。④实行网上备案，网上创优申报，网上通知、公告等，便利企业及下属单位的工作方式，达到提高办事效率，公开办事程序结果，节约办事成本，打造廉洁、高效的政府形象。⑤接受工地检查系统上传的工地现场监督信息，进行工程建设各环节质量数据的登记、储存。⑥对监督检查工作进行实时的管理控制。⑦进行工程质量监督检查的执法管理。⑧监督检查工作的报表统计。

4.3 工地检查系统 随着3G时代的到来,可以开发出直接面向工地，执行工地现场监督检查的客户终端。

5 实现建设工程质量监督管理信息化建设的途径

5.1 加强行业指导和信息化组织体系建设 推进建设工程质量监督管理信息化建设，是建设行政主管部门的一项重要职责。各级建设行政主管部门应加强对信息化工作的领导，深入调查研究，设立或指定专门机构负责统筹规划、科学管理、宏观调控，推进信息化规划的实施。

5.2 发挥行业协会的组织协调作用，运用市场机制推进建设工程质量监督管理信息化建设 推进建设工程质量监督管理信息化建设，要充分发挥行业协会的组织协调和市场调节机制的作用。开展信息化标准制定、优秀软件的评议推荐、信息化知识普及和业务培训等活动，逐步打通软件之间数据流通的瓶颈，建立建设工程质量监督管理信息化软件产品测评体系，提高行业基础信息的数字化水平，推动建设工程质量监督管理信息化建设技术在行业的普及，为建设工程质量监督管理信息化全面建设打好基础。

5.3 研究制定建设工程质量监督管理信息化发展的政策和措施：①加强建筑业信息化法制建设，制定有关信息化管理的法律法规和信息安全制度，改革不适应信息化要求的管理体制，打破地域和部门分割，提高信息交换及共享水平，创造有利于企业信息化的体制条件。②加强政府监督管理信息化建设人才的挖掘和培养，建立多层次、多渠道、重实效的信息化人力资源培养制度和考核、评估制度，逐步提高执业资格者和相关岗位人员使用本专业的主要软件的比例。③制定政府监督管理信息化建设的具体措施，在监督机构资质条件审核中逐步增加信息化方面的要求。行政管理中的各种申报、核准、统计等逐步采用电子申报和网上申报。④整顿和规范软件市场和网站建设，逐步建立起政府监督管理信息化建设软件开发商和信息技术集成商资质管理机制，促进政府监督管理信息化建设应用软件的产业化。⑤制定政府监督管理信息化建设评价指标体系，加强政府监督管理信息化建设软科学课题研究，在建设过程中提高决策水平。⑥给予一定的资金保障和经费支持，各级建设行政主管部门在分配科研经费或其它有关企业技术进步、技术改造费用时，应将政府监督管理信息化建设项目列入投资计划，以鼓励和引导监督企业进行信息化建设。⑦开展政府监督管理信息化建设示范工程。通过示范企业与工程项目的率先垂范，探索政府监督管理信息化建设的方向和道路，并以其成功的经验和信息化模式，引导其它监督企业的信息化建设。

6 结语

建设工程质量监督管理信息化建设虽然迫在眉睫，但又是一个相对漫长的过程，不可能一蹴而就，在整个进程中我们要始终坚持以邓小平理论和\"三个代表\"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，逐步普及信息技术在工程质量监督中的应用，推进建设行业电子政务建设，以监督信息化手段为我国建设行业\"一流的规划设计，一流的工程质量，一流的人居环境，一流的产业发展，一流的典型示范，一流的人才队伍\"的目标，提供有力的技术支持和保障。

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