浅议市政道路工程施工

【摘要】好的城市道路不仅能满足城市交通运输的需要，而且对城市市容的美化也起到了重要的作用。质量差的道路可能会导致堵塞交通、加大车辆磨损度，严重的会增加交通事故发生的可能性;同时还会降低道路使用年限，加大道路维修的费用。本文进行了市政道路施工现状分析，提出了市政道路施工的有效措施。

【关键词】市政道路 工程施工 措施

近几年随着各地市政工程建设投入的不断加大，市政道路工程施工工艺的改进和管理水平也有了提升，工程质量也有了进一步的提高。好的城市道路不仅能满足城市交通运输的需要，而且对城市市容的美化也起到了重要的作用。质量差的道路可能会导致堵塞交通、加大车辆磨损度，严重的会增加交通事故发生的可能性;同时还会降低道路使用年限，加大道路维修的费用。城市道路的质量主要涉及道路的平整度、强度和刚度。影响道路质量的因素很多，有设计方面的因素，有建材的品质因素，有施工的因素，而施工质量又与施工人员的责任心、技术素质，以及机械操作、施工工艺等有关。总之，质量的好坏是各种因素的综合反映。只有进一步规范参建各方的质量行为，并对工程项目实施科学管理，才能确保市政道路工程的施工质量。

一、市政道路施工现状分析

质量是工程的真正生命，也是社会所关注的焦点。在工程施工过程中，任何一个环节、任何一个地方出现问题，都可能会给工程的整体质量带来很严重的后果甚至是毁灭性的后果。市政道路施工工程存在着如下几个问题。

1、施工的承建单位行为不规范

当前市政工程施工企业行为不够规范，表现在以下几个方面：招投标工作不规范，违规操作的现象时有发生;施工质量管理意识淡薄，管理松懈，安全责任追究制度不够完善;运行资金短缺，导致拖欠民工工资和材料供应商货款的现象经常出现，同时也导致工程工期不准确。

2、施工过程中存在的问题

在施工过程中存在的问题主要表现在以下几个方面：违反《建筑法》的转包现象比较普遍，导致工程质量严重下降;施工不规范，不按要求施工，质量管理水平低，管理素质不高，质量体系不健全。

3、人员管理的问题

从一定意义上来说，人是决定工程成败的关键。市政道路工程施工作业的大部分都是农民工。他们能吃苦耐劳，要求也不高，但是他们缺乏专业技术训练、专业技能培训、缺乏质量安全意识、缺乏对自身权利的保护意识，也缺乏对市政工程施工工艺的掌握。某些施工企业采取愚民政策，致使施工作业活动中经常出现野蛮施工现象，人身安全难以得到保障，经常发生事故，造成人员伤害，给许多农民家庭造成痛苦和损失。因此，如何对施工的人员进行有效的管理，也是市政道路施工过程中必须解决的问题。

二、市政道路施工的有效措施

1、高标准规划和设计，确定规划设计方案

市政道路多为政府财政筹集资金，因此受行政指令影响较大在确定质量、进度、投资目标时往往因行政指令而产生较大的随意性。施工单位承揽工程时往往是承诺得很好，但在施工中因诸多因素影响会使工期拖期，或者为赶工期牺牲质量。由于市政道路易受不但要考虑其承担的交通功能，还要考虑到不与其他项目相冲突。设计时要结合本城市的定位和长远期规划，综合考虑与给排水、热力、电力、燃气、通信等管线的平面布置和互相交叉。避免施工过程中发生大幅调整路线、管线布置冲突、道路刚竣工就破路埋管等现象。因此，要求建设单位及时与设计沟通，对提供的多个设计方案精益求精、优中选优，在诸多方案中确定高水平、高质量的规划设计方案。

2、加强对施工单位的管理

(1) 承担市政基础设施道路工程施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质， 并在证书许可的范围内承揽工程。

(2) 严格执行招投标制度。承包方在招标、投标工作中，总是有现实或者主观上的财政方面的压力，这就容易在竞争的投标者中，决定并接受低报价的投标人，而这又往往是以牺牲质量作为代价的。因此，要严格执行招投标制度，通过招投标来确定合格的单位进行施工。

(3) 落实施工单位的安全责任体制确定工程项目的项目经理、技术人员和施工管理人员，并且建立健全工程施工单位的安全责任体制。每个项目都设立一个责任人，签订责任状，规定工期、质量、安全责任，通过责任状的签订，提高责任人的责任心，促进安全管理水平的提高。

(4) 施工单位应当严格按照建设工程承包合同采购工程所需材料。施工材料的性能必须符合设计文件要求，同时应当符合国家有关产品质量管理的法律法规和技术标准规定。市政道路工程的质量，与使用的材料密切相关，材料的性能如何，在很大程度上决定着工程的使用和寿命。施工单位的材料开购应当予以严格监管。

(5) 工程竣工后，施工单位必须组织对工程质量进行全面检查，确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准，符合发包方的设计文件及施工合同要求，提交工程竣工报告。

3、提高人员素质，保证工程质量

施工单位要树立\"百年大计，质量第一\"的指导思想，真正树立以质量求发展的观念，要加强质量工作的管理和领导，建立健全质量责任制和自检体系，抓好各种技术和岗位培训，提高施工人员的技术素质，达不到岗位要求的人员，不允许上岗。在人员管理方面必须营造出一种荣辱与共的氛围，形成职责分明的制度，让所有的员工都感到自己是这个项目的大家庭中的一员。其次，必须明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利明确，做到令出必行。一支纪律严明的施工队伍，面对工期紧逼，技术复杂的工程，只有坚决服从指挥，才能按期保质完成施工任务。

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