试述路桥工程造价控制

摘要：路桥工程施工周期长、造价高，工程本钱的控制显得尤为重要。科学合理地控制工程造价是取得良好投资效益和社会效益的前提。那么，如何既保证工程建设质量又降低工程费用最终实现工程项目的社会效益和经济效益最大化，便成了社会研究的热点。

关键词：路桥工程;造价;控制

建筑工程造价管理的中心思想就是合理确定造价、有效控制造价，而灵魂则是造价的有效控制，它作为重中之重贯穿于工程建设的全过程，是以社会效益和经济效益为导向的工程建设的重要环节。就公路桥梁工程造价而言，要实现有效的造价控制，需要从以下几方面开展工作：

一、做好工程项目决策阶段的工程造价管理

工程项目确定需要至少三个阶段：工程项目的调研阶段、工程项目筹备阶段以及工程项目立项决策阶段。

工程项目的调研阶段是指建设单位应先对该项目涉及到的相关技术、工程可能造成的对经济、社会、环境等产生的影响进行调查研究，对项目拟建方案认真地进行技术、经济分析论证，包括项目在技术上的适用性、先进性、科学性，在经济上的合理性、高效性及建设的可行性，对项目建设投产后的经济效益、社会效益、环境效益等进行科学地预测和评价，据此确定该项目是否应该投资建设以及选定最佳的投资方案等，为项目投资决策部门提供全面正确的依据。

工程项目筹备阶段最为重要的工作就是工程建设方案的优选。通过组织项目专家论证会，对相关的工程方案的进行项目论证，聆听专家意见，对多个备选方案进行技术手段分析比较，选择技术过硬、经济合理的工程方案。

工程项目立项决策阶段包括制定项目建议书、出具可行性研究报告以及项目评估报告三项内容。在我国当前经济市场体制下，项目决策阶段的工程造价管理虽然亦关系到有关社会职能部门，受到其监督，但建设单位作为建设工程投资方和工程建设全过程控制的管理方，才是控制基本建设工程造价的主体，必须积极参与工程造价管理，充分发挥自身主体优势;必须做好工程可行性分析，这是工程立项、标准选用的重要环节：首先要确定好工程规模大小，这将会直接影响项目的投资。其次要确定好可以进行可行性研究编制单位的资质，准确提供交通量的预测值，因为交通量的预测值的偏离将影响造成工程规模及费用;然后是配备优秀的工程专业技术人员，收集好现场资料，基础资料的准确与否直接影响到工程项目规模以及费用量。

二、工程项目设计阶段的工程造价管理的落实

在投资成本一定的情况下，造价控制的两大手段是限额设计和价值工程。在工程设计的每一个环节，各项评测都应将限额设计与价值工程中的功能分析相结合，既要保证以最少的投资换取最大的经济效益和社会效益，又要搞好每个环节的限额设计，以达到合理降低工程造价成本的目的。

工程设计质量的好坏直接影响着工程的建设质量和投资的效益。工程设计需要从项目安全、功能及经济三方面全面权衡来确定一个较合理的设计方案。工程的建设单位在工程项目的设计构思过程中要切实积极配合设计单位工作，使其充分认识到设计对象的主要功能，建设单位还要随时提供有关实地资料，反映实际情况，使得设计人员及时全面掌握设计对象所需要的相关资料，准确高效合理的设计出安全可靠的工程项目。所以为了提高双方工作效率，达到双赢，需要在实践中，对工程设计的管理机制进行创新：①设计工作引进竞争机制，实行工程设计招标，推行限额设计，把工程设计推向市场，这样既可以在技术指标上优胜劣汰，也可以在经济指标上做个比较，增强对投资的有效控制。②建立风险机制，要求设计单位和个人不仅对设计质量和安全性要承担责任，对因设计问题造成的工程浪费、投资失控也要承担责任。③引进奖励机制，使设计人员设身处地的参与到控制造价中来，从根本上扭转设计人员只关心设计不关心投资，技术与经济相脱节的弊端。来保证程项目设计阶段的工程造价管理的落实。

三、施工组织阶段是桥梁工程造价控制的关键时期

多次的设计变更导致的结果是设计投资的浪费，所以变更时期工程量的检查核算是施工时期段对工程造价实行直接控制的最主要办法。

施工时段的合理设计是从施工的层面展开，对预测模拟的施工工作场地展开深层次的调查，把详细的施工条件和技术经济结合起来进行对照论证，将最优的施工团队、施工办法和施工关键技术手段整合起来，这对编制预算有着重要的指导意义。施工阶段的本钱控制显得更加重要。以下从施工企业的角度入手，研究在施工阶段路桥施工企业本钱控制的内容。

1 项目本钱控制的基本内容

施工阶段本钱控制的基本原理是把筹划作为项目控制的目标值, 定期把工程进展整个过程中的实际支出额与目标值进行比力, 发现并找出实际支出与投资控制目标值之间的偏差, 研究偏差产生的原因, 并采取纠偏对策加以控制, 以包管控制目标的实施(实际的行为)。本钱控制的核心内容为：

(1) 编制本钱筹划，确定项目的目标本钱

在签订施工合同后，由经营预算单位根据施工图和招标文件中工程量清单，编制施工图预算，从中确定正常情况下企业经营费用和施工费用。将正常情况下现场施工费用分为项目经理部的可控本钱和企业统控本钱，联合企业的筹划盈利目标及降低本钱对策，经过与项目经理协商，协调可控本钱技术，形成项目经理的责任目标本钱。项目经理主持编制施工项目筹划目标本钱，从优化施工方案(进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划)、资源配置、办理对策等全面筹谋，寻求降低本钱的方法和对策，还要在此基础上编制施工预算，作为项目本钱控制的直接依据。

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