在公路建设中公路工程监理的作用(2)

　　规定支付，这对承包商和业主都是公平的。另外需要注意的是，监理工程师在施

　　工过程中，可以根据现场的实际情况进行优化设计，控制不必要的变更设计，使

　　业主有限的资金得到最大化的利用。

　　由于我国的工程监理制度建立的时间不长，我们将其他国家的先进管理模式

　　引入到我国，但是由于各种因素的存在，在运行过程中存在很多问题，比如：很

　　多监理工程师素质不高，一部分并没有受到专业的培训，导致发现隐患的意识不

　　强；监理部门与施工企业及业主单位的相互关系一直没有理顺，本来应该是监理

　　部门独立于其他两个部门，并严格按照合同及监理法规规范进行监理工作，但是

　　实际中，很多监理单位成为了业主部门的政策执行者，甚至监理单位与施工单位

　　串通一气等，严重背离的监理部门应该承担的责任；一部分监理人员，专业素质

　　不高，但是在吃喝卡拿要方面却很有很有心得，严重背离了监理人员应具备的职

　　业道德，使施工企业怨气很重。但是，相信随着我国法治制度的不断健全，工程

　　监理制度一定会被进一步完善，为我国的工程建设作出更大的贡献。

　　三、监理工程师对合同管理

　　合同管理不管对施工企业还是对监理企业都是十分重要的，而对于监理企业的合同管理，主要体现在如下几个方面：第一，对工程分包合同的管理，根据国家合同法规定，承包商承包的工程是不允许将整个工程转包的，但是可以将总包工程中的一部分以分包的形式分包出去，在这个过程中，承包商起着监督审查的作用，只有承包商在经监理工程师审查并取得业主批准后，才可以将其中一部分工程委托给其它人承建，通过这个形式的监督审查，可以有效控制承包商的质量，给工程的质量提供了保证；第二，在履行合同的过程中，若施工单位申请将工程延期或者提出进行工程变更能提前工期，监理工程师在这个过程起着重要的作用，他首先确定施工单位的申请是否合理，并给业主方提供意见和建议；第三，可以将工程索赔分为违约索赔、工程延期索赔、工程加速索赔、工程变更索赔等，在索赔过程中的核心就是费用索赔。在施工单位进行费用索赔的时候，首先得由监理工程师站在一个公正的立场上对索赔项目进行索赔鉴定，并提出合理的建议供业主方参考。

　　三、结束语

　　尽管目前我国的工程监理制度还不够完善，在实际运行中也出现了不少的问题，但是由于工程监理制度的引进对我国工程建设领域产生了很大的积极效果，其独立于施工单位和业主方，有利于加强对工程各个过程中的控制力度，在有效减少工程成本、合理控制施工进度、提高工程质量方面起到越来越重要的作用，相信随着我国体制改革的不断深入，我国一定会建立属于自己的有我们本土特色的工程监理制度，到时候我国的工程界必然更加有序，发展必然更加健康科学。

　　【参考文献】

　　[1]《建设工程监理》崔武文等，中国建材工业出版社

　　[2]《建设工程监理案例分析》李清立等，清华大学出版社

　　[3]《工程监理概论》王旭等，科学出版

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