校内外教育衔接的认识与思考

　　校内教育和校外教育有着各自独特的功能划分，校内教育就是学校有目的、有意识和通过持续的努力而改变和塑造人，学校通过课程尤其是通过教师长时间、高频度直接高效给予学生的影响。而校外教育主要通过多元开放真实情境的实践性教育活动，把一个人在体力、智力、情绪、伦理各方面的因素综合起来，使他成为一个完善的人。校外活动场所是与学校教育相互联系、相互补充、促进青少年全面发展的实践课堂，充分发挥现有校外活动场所的作用，才能解决校外活动与学校教育衔接不紧密的问题。

　　《小学青年教师》 - 简介编辑创刊于1980年的《小学青年教师》(原《小学教学》)，是全国唯一一份以小学青年教师为主要读者对象的教学工作指导类期刊，曾多次被评为河南省社科类优秀期刊、一级期刊，被国家新闻出版总署评为“双效期刊”，入选中国期刊方阵。

　　校外教育是社会主义教育事业的重要组成部分，它和学校教育一样，是有计划、有目的、有组织、有系统的促进青少年儿童发展的重要教育途径之一。随着教育日趋社会化，真正理想的教育格局中，校外教育与校内教育应当像房屋的两个支架，并行支撑起整个教育这座大厦。校外教育与学校教育相结合，不仅是校外教育自身发展需要，对于构建和谐教育，促进少年儿童的和谐发展，也有着重要的意义。

　　一、理解和认识校内外教育相结合的意义

　　1.校内外教育相结合的根本基础是教育的一致性

　　1995年国家教委颁布的《少年儿童校外教育机构工作规程》中明确规定：“校外教育的基本任务是通过多种形式向少年儿童进行以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本内容的思想品德教育;普及科学技术、文化艺术、体育卫生、劳动技术等方面的知识;培养他们多方面的兴趣、爱好和特长;培养他们独立思考、动手动脑、勇于实践和创新的精神，促进少年儿童全面发展，健康成长。”这一任务与素质教育的整体目标是一致的。素质教育所要求的促进人全面健康和谐发展的目标，是各级各类教育乃至全社会都应该认真贯彻落实的。有了这样一个共同的培养目标，校内外教育要探讨的实际问题就是，如何发挥自身的优势，利用不同的途径和形式对青少年儿童实施全面的教育。

　　2.校内外教育相结合的切入点就是教育的差异性

　　从校外教育的内容、形式、方法和时间上看，校外教育与学校教育之间是有着很大差异的，它们之间的差异性决定了校内外教育相结合切入点的确定。一是校外教育不属于义务教育范畴，对少年儿童施教没有强迫性，它的吸引力更多来自于孩子兴趣爱好和个性需求，孩子参加校外活动，在选择内容、形式、方法、时间和地点上就有很大的自主性。二是从校外教育所设置的活动项目来看，虽然知识的系统性不如学校教育，但大量的实践活动，又是学校教育所不具备的。三是由校外教育的自主性决定，校外教育具有非常广阔的创新空间。校外教育可以根据学校教育的需要，提供创新的活动思路和方法，它可以及时调整活动内容，精心设计开发与学校教育教学有机结合的活动项目，不断探索参与式、体验式、互动式的活动方式，满足社会、学校、家长和孩子的发展需求。

　　二、校内外教育相结合的实践与探索

　　几年来，我中心在校外教育与学校教育相结合上，积极实践，努力探索，进行了一些有益的尝试。

　　1.主动出击，积极搭建校内外教育沟通的平台

　　积极做好需求调查。为了了解学校的需求，使校内外教育结合有的放矢，2011年以来，我们走访十几所中小学校，实地了解考察学校开展课外校外教育情况，两次召开爱辉区小学校长参加的“校外教育工作联席会”，了解学校对校外机构的希望与需求，研究和探讨新世纪校外教育的发展方向等。通过调研，我们掌握了学校对校外教育的需求情况，同时，达成了校内外教育相结合才能更好地促进学生成长的共识。

　　把校外教育的內容形式引进校园。依托校外教育可以弥补校内教育的不足，而校外教育要发展，从长远看也必须与学校相结合，才更能体现其作用。基于这种认识，2012年起我们逐步在第三小学、幸福中心学校、爱辉中心学校、罕达气学校、坤河学校、上马厂学校、西岗子学校、张地营子学校建立了“活动站”和“辅导站”，把校外的教育形式和内容引进校园，使校内外教育互补，对于学校特色的形成与巩固、学生兴趣的培养、潜能的开发起到了良好作用。

　　积极打造校内外结合展示的平台。校内外教育相结合，是和谐教育的体现，但社会并没有形成这种共识，需要大力宣传，营造校内外结合的良好氛围。近几年，我们积极与黑河电视台、爱辉区电视台、黑河市日报社合作，利用“校园采风”“欢乐时光”等栏目大力宣传校内外教育相结合的教育成果，展示合格加特长学生的风采，并于2012年创办了《爱辉校外教育报》，为校内外的合作交流提供了更广阔的平台。

　　2.以群众性教育活动为切入点，实践校内外教育的结合

　　群众性教育活动是为了实现某一个教育目的，将少年儿童组织在一起，通过多种活动形式，向少年儿童进行教育，促进少年儿童发展的一种教育活动，是校外教育教学的主要活动形式之一。对于学生而言，广泛而丰富的活动内容，是中小学生全面发展的基本保证。学校教育的主要形式是课堂教学，教育内容要严格按照教学计划、教学大纲、教科书施教，从时间和内容上，都无法保证活动的实施。学生发展的需求就是教育的内容，组织群众性教育活动既是校外教育的任务又是优势，以群众性教育活动为切入点实现校内外教育的结合非常现实。

　　科技教育对学生创新精神和实践能力的培养极为有效，充满智慧的群众科普活动，在科技教育上实现了校内外教育的有机结合。我们在把握上级精神的基础上，抓住这几年科技教育的有利时机，积极寻求在科技教育上校内外结合的途径、方法和内容，推出了“超市式”自愿合作方式，这种方式让学校感到省事、省时、省人，活动开展起来无后顾之忧，学校参与的积极性非常高。

　　艺术教育是校外教育的重要内容，也是学校比较重视的内容，在丰富学生的生活，活跃校园气氛，怡情益智、促进学生快乐成长方面有独特的作用。体育靠竞赛，艺术靠展示。丰富多彩的群众文化活动，在艺术教育上实现了校内外教育的有机结合，群众性的艺术教育活动，为学校和学生提供了展示、交流的机会，推动了校内外艺术教育的开展，在艺术教育上实现了校内外教育的有机结合。

　　寓教于乐的思想教育活动，在养成性教育上实现了校内外教育的有机结合。在思想教育活动上，校外仍突出“实践”这一有效的教育方式，将思想教育寓于丰富多彩的活动中。如在学校和家长比较头疼的独生子女理财上，我们设计组织了“争做理财小行家”活动，学生通过在模拟市场的参与中学会节约，学会理财，学会遵循市场规律，学会关心爱护他人，逐渐形成良好的行为习惯，养成教育在校内外教育的有机结合中得以实现。

　　三、校内外教育相结合在实践中存在的问题

　　1.定位问题

　　现在的少年宫(有的地方叫青少年活动中心)，并没有将它定位为教辅中心或是学习中心，它实际上承担了青少年学生专业特长提高的功能，又是通过市场收费来实现的，这就等于把校外教育机构与学校之间的联系切断了。

　　2.师资问题

　　师资是当前也是今后校内外结合的一大问题。当前的问题是，校内外师资没有充分整合，教师之间不了解，彼此的业务内容很少沟通，影响了结合的效果。今后应在政策制度上给予保证，在操作层面上加以研究，实现校内外教师资源共享，为结合提供人员保证。

　　3.体制问题

　　目前，没有健全的体制让校外机构可以很方便地与学校进行联系。现在的少年宫除了组织一些团队，如合唱团或舞蹈班，其成员可能是在培训中发现的孩子外，与学校之间几乎没有联系。

　　4.整个教育架构问题

　　没有厘清校内与校外教育的任务。校内教育偏重于知识教育，偏重于课堂，目前改变这种现状，主要是在校内增加实践环节，增加选修课，但是一些学校建了很多设施，却没有考虑到这部分可以通过校外教育做一些。这种情况下，校外教育要生存、发展，便把社会上一些培训机构的功能承担了起来。

　　总之，要大力发展校外教育，必须做到校内、校外两手都要硬。在徹底解决学生在校外“有地方去”和“去了干什么”的问题时，需要政府充分发挥作用，只有通过政府对财政、对人力的控制和分配，才能真正建构起有效的校外教育，从而最终实现校内外教育的大融通。

　　参考文献：

　　[1]中国教育学会少年儿童校外教育专业委员会.现代校外教育论[M].北京：中国少年儿童出版社，2001.

　　[2]青少年校外教育工作者培训指导用书编写组.校外教育机构管理人员培训手册[M].北京：中国儿童出版社，2003.

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