旅游管理论文海南旅游公共服务的发展建设路径(2)

2、旅游公共服务体系功能不健全。目前，虽然旅游公共服务体系建设逐步引起了政府的重视，旅游公共服务体系各要素建设也取得了一些进展，但是通过课题组的实践调查，海南公共服务体系建设面铺得很宽，但是各要素的功能不健全，旅游公共服务的功能没有得到有效的发挥，很多建设仅仅在表现，没有对旅游满意度的提高起到实质性作用。比如，建立起来的旅游资讯网站，无论是信息内容和信息的更新都存在很大的问题，互动水平没有很好的建立起来，建立起来的旅游服务咨询中心由于经营管理模式还在探索过程中，还没有得到游客的认可，服务咨询中心的作用和功能并没有体现出来。

3、旅游公共服务体系供给途径单一。近年来，尽管政府加强了公共服务建设的步伐，并且也试图通过多渠道实现旅游公共服务的供给，但是，由于激励机制不健全，旅游企业和社会部门在这方面的投入却并不是很理想。旅游景区致力于景区硬件的建设而忽视公共服务建设，公共服务水平低下，比较典型的是“海南旅游公共厕所”,虽然海南主要景区近2年在省旅游委的硬性要求下都已经建立了有一定特色的公共厕所，但是专门管理厕所的人员、厕所维护的频率等就明显还欠缺，冲洗不及时、缺纸、缺洗手液也是常事，破坏了游客对海南公共服务体系的形象。

三、建议对策

1、完善旅游公共信息服务体系。制定旅游公共信息与服务标准，整合旅游公共信息资源，扩大公共信息服务的覆盖面，提高服务水平。由政府牵头，行业协会与企业参与，共同建立旅游公共信息及服务标准体系，体系要涵盖旅览资讯、旅游市场信息、旅游服务质量信息、安全风险提示信息等。充分利用报刊、电视台、电台等传统媒体和手机等移动信息终端发布消息，同时发挥网络微博、论坛等新兴媒体的功能传递信息，加大发放旅游地图、开发景区景点APP等旅游相关资料的力度，注重时效性、新颖性、创新性。

2、完善旅游安全保障体系。虽然海南将旅游安全放在工作首位，但依然还存在一些问题没有得到根本解决。诸如三亚市近两年虽然先后查扣非法营运车辆将近1700台，但依然个别区域黑车还很猖獗，调查取证难、乘客不配合等问题还存在。因此海南需要继续充分利用现代科学技术，建立起集地理信息系统、卫星定位系统、互联网技术等于一体的旅游安全风险监测、预警和应对系统，强化旅游应急处置能力，加强旅游安全风险防范，加强旅游安全宣传教育与培训。

3、完善旅游交通便捷服务体系。加强与交通、铁路、民航等部门的合作，以公共交通网络为依托，强化旅游服务功能，在服务内容、项目、方式、运行机制等方面与国际接轨;从满足散客交通需求方面着手，逐步使旅游交通集散体系网络化，适应《旅游法》即将实施所带来的自驾游快速发展的趋势，建设自驾游营地、开发自驾游线路，完善旅游交通标识引导系统，形成便捷的旅游交通服务网络。

4、提供多样化的旅游公共服务供给模式。依海南现有的财政状况，短时间内完善旅游公共服务设施不现实，应鼓励社会组织及个人加入到旅游公共服务体系的建设上来。如鼓励各地因地制宜，选择合适的建设和运营模式，选择与公益性服务无利益冲突的企业或组织合作建设运营或委托其独立建设运营旅游咨询中心，并由政府统一进行规划和监管。

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