旅游市场监管机制
随着社会经济的不断发展，人们越来越注重精神上的享受，旅游市场不断扩大，旅游行业快速发展。旅游行业在快速发展过程中，如果不加强对旅游市场的监管，就会导致旅游市场发展失去限制，出现一些严重的“宰客”现象。所以如何健全旅游市场监管机制，是旅游业良性发展所亟待解决的问题。基于此，在游客、相关部门以及旅游企业三方之间的演化博弈基础上，提出旅游市场监管机制对策，希望给相关人员提供一定借鉴。
关键词：演化博弈；旅游市场；监管；机制
近些年来旅游市场的严重宰客现象，不仅引发了旅客对旅游业的质疑，甚至破坏了旅游企业的信誉，对旅游市场的良性发展造成了一定的阻碍，甚至还有着引发其他社会经济发展问题的可能性。究其原因，主要是因为游客的妥协让步和市场监管的缺失，为宰客现象的出现提供了温床。而在旅游市场的监管上，不仅需要相关部门出台相关法律法规，还需要充分发挥游客的主观能动性。因此将旅游市场中的相关部门和游客以及旅游企业之间的关系，看成一种演化博弈，对于旅游市场监管有着重要作用[1]。
1.旅游市场监管机制现状
1.1法律制度监管现状
首先在旅游市场的监管机制上，相关的法律规定还不完善。在旅游行业的发展过程中，虽然行政法规、旅游法律、地方法规以及行业标准上都有着比较全面的制定，但是仍缺乏一个专门针对旅游的法律。并且在已公布的众多条例条规中，缺乏一种统一性和整体性，并且有时候地方规定和其他条例还有着自相矛盾的情况出现，导致法规之间缺乏一种权威性。这些都造成旅游市场监管机制的法规不完善现状，对旅游市场的发展造成了一定阻碍。
1.2市场价格监管现状
旅游市场价格，主要指的是游客在旅游过程中食住行和游购娱等方面所发生的费用。而以旅游市场价格监管现状来看，相关管理部门和旅游企业对市场的监管效率低下，成本巨大。而且在旅游市场快速发展的过程中，这种价格问题日益突出，对于旅游业健康有序的发展造成了比较大的影响。所以维护旅游市场价格秩序和保证游客合法权益，成为了市场监管上的重要问题。
1.3服务质量监管现状
旅游市场的服务质量指的是游客在整个旅游活动的过程中，旅游经营者提供的满足游客需求的能力。近年来相关部门不断加强对旅游服务质量的规范和管理，不断地对旅游服务质量进行提升。虽然通过提升旅游行业者的素质，取得了一定的成效，但是由于缺乏市场方面的监管，一些服务质量差和宰客的现象仍然时有发生，与相关规定中的旅游服务要求，还有着一定差距。总之，旅游市场的监管机制现状上，法规、价格以及服务质量监管都还有着一定的不足，缺乏和市场、游客之间的联动，成为了监管缺失的重要原因。因此通过构建三方演化博弈模型，对市场监管的做出改变，有着重要的研究价值。
2.旅游市场监管机制的演化博弈模型
2.1模型基本要求
通过构建演化博弈模型，来对旅游市场的监管机制进行完善，首先需要确保在演化博弈模型下，市场监管机制能够对一些不完善的地方进行妥善应对，而这也正是对演化博弈模型的基本要求[2]。首先，各个博弈模型的主体都拥有有限的信息，模型中的旅游企业有着宰客和不宰客两种选择，而在宰客的策略下，旅游企业可以决定宰客的程度。而对于游客来说，其同样也有着两种选择，即妥协宰客行为和举报投诉宰客行为，最后相关部门也有着监管或者不监管两种选择。这些有限信息是演化博弈模型构建的基础，也是多方博弈的基本出发点。在满足有限信息选择以后，演化博弈模型还需要对游客的投诉方式进行构建满足，要确保游客在接受旅游企业的宰客行为后，有着显性投诉和隐性投诉两种博弈行为。向政府部门直接举报，这是游客的显性投诉。也可以通过网络的力量将宰客行为进行传播，这是游客的隐性投诉行为。此外，演化博弈模型还需要帮助相关部门构建出收益模型，即当政府选择对投诉行为进行监管的时候，能够提升部门政绩，并且维护部门在游客心中的良好形象，此时就会产生一种正收益。而如果选择不监管，在导致旅游市场失去秩序的同时，还不利于自身的形象塑造，此时就会有着一种负收益。只有满足了收益的构建，演化博弈模型中相关部门才可以根据自身的利益需求，来进行最优博弈，充分发挥演化博弈模型的作用。总之，演化博弈模型的构建，首先需要对各方博弈行为选择。各方利益进行满足，在利益博弈之间选择最优的博弈行为，对于市场监管机制做出有效完善。
2.2损益变量和支付函数
从旅游企业的收益来看，假设其不宰客的正常收益为m，△m则为旅游企业宰客后所获得的额外收益。而当旅游企业选择宰客行为以后，有时会面临着相应的罚款，这种罚款系数则为k，而k2则为旅游企业在接受罚款以后对游客进行的补偿。此外在游客选择投诉以后，旅游企业往往还会面临相应的信誉损失，而且还有些规范经营的企业被错误投诉，会产生不必要的信誉损失，这两种损失的收益可以用S1和S2表示。同时游客在进行投诉的过程中，也会产生一定的投诉成本，主要是显性投诉成本，而网络投诉传播的显性投诉则一般不具有成本。这些损益变量是模型构建的基础表示，同时也是演化博弈的重要指标[3]。另外，演化博弈的模型构建,还需要设定一定的支付函数。假设选择进行宰客的旅游企业为x，而相应的不选择宰客的旅游企业行为比例则为1-x，然后再对游客在接受宰客行为以后，是否选择妥协比例进行分析，则分别为y和1-y。而对于政府部门来说，也可以根据此方法来对监管或者不监管的比例进行表示，即用z和1-z来表示。2.3演化博弈模型权衡分析通过演化博弈模型的基本构建可以看出，旅游企业如果选择宰客的期望收益则为U11=yz（（m+△m）-k1△m）+（1-y）z（m+△m-s1-k1△m-k2m）+y（1-z）（m+△m）+（1-y）（1-z）（m+△m-s1），而如果旅游企业选择不宰客，则其期望收益则为U１２—yｚ（ｍ＋Ｅ１）＋（１－ｙ）ｚ（ｍ－Ｓ２）＋ｙ（ｌ—ｚ）（ｍ＋E）＋（１－ｙ）（ｌ－ｚ）（ｍ－Ｓ２），通过这种期望收益的整合，可以得出旅游企业在演化博弈中的平均期望收益为U1=U11x+U12（1-x）。而对于游客来说，其平均期望收益则为U2＝U21ｙ＋U２２（ｌ—ｙ)。同理相关部门的平均期望收益则为U3=U31z+U32（1-z）[4]。通过博弈利益函数分析可以得出，旅游企业对是否宰客做出的行为决策是随着游客妥协比例变化以及相关部门监管比例变化所变化的，游客群体的相关博弈决策将会直接影响到旅游企业的宰客比例。而同样相关部门的监管决策也会随着宰客比例和群体妥协比例而变动。所以在相互联动的关系上，寻找博弈平衡成为了市场监管机制的重要内容。应该采取相关的措施将三方的演化博弈推动至一种理想模式，通过理想状态决策控制的方式，来促使市场监管机制照着理想化的方向发展。
3.演化博弈模型下旅游市场监管机制完善措施
3.1加大违法经济处置力度
通过演化博弈模型可以得出，相关部门在实施监管过程中所付出的监管成本，对旅游企业的相关经营活动有着直接影响[5]。所以政府部门需要加大违法经济的处置力度，通过这种干预措施让旅游企业的经营者，因为违规经营付出的代价大于规范经营所获得收益，造成一种旅游企业违规经营得不偿失的局面，这样就可以对旅游企业的经营活动作出很好的监管。另外对于旅游企业来说，其在违规的经营活动被查处以后，所接受的惩罚力度，对于政府部门的合适监管行为，有着重要的指导作用。所以加大违法经济处置力度，不仅可以减少旅游企业的违法经营活动，还能够为政府部门的监管活动提供出科学合理的指标，对旅游市场监管机制的完善有着积极作用。
3.2加大违法行政处理力度
除了加大经济处理力度以外，旅游市场监管机制的完善还需要加大违法行政的处理力度。通过营业限制和刑事责任的行政处罚，来做出行之有效的旅游市场监管。比如可以建立起旅游企业的备案登记制度，对首次违规经营的旅游企业实行警告措施，对再次违规经营的就要给予相应罚款，如果旅游企业有着三次违规经营行为，可以通过吊销营业执照来限制经营，如果情节严重的话，还要追究相关责任人员的刑事责任。此外还需要对相关部门的监管方式进行创新，通过科学方式创新来减少旅游市场的监管成本，提高旅游市场的监管效率，让旅游市场的监管工作取得事半功倍的效果。最后还需要对检查力度进行加大，要督促检查人员更好的履行自己的检查职责，减少旅游市场上一些违法违规行为，更好的维护游客权益，对旅游市场监管机制完善有着重要作用[6]。
结语：
综上所述，在旅游市场的监管机制、法律法规、服务价格以及服务质量上都有着监管不足的现象。根据这些情况，需要构建出政府部门、旅游企业以及游客三方面的演化博弈模型，根据模型中的期望利益最大化，来采取一定的经济处理措施和行政处理措施，从而对旅游市场的监管机制进行有效完善，促进旅游行业的健康发展。
参考文献：
[1]王文召.股票市场监管制度变迁路径的固化——基于演化博弈的分析[J].中国物价,2017(2):42-45.
[2]杨肃昌,董甜甜.市场监管机制对网购市场诚信经营的作用——基于动态演化博弈分析[J].兰州财经大学学报,2018,34(04):62-69.
[3]马国顺,李永飞.基于演化博弈的众筹市场融资监管分析[J].西北师范大学学报(自然科学版),2019,55(02):45-49.
[4]高一伟,张骏贺,程迪,姚兵.散客化旅游市场该如何监管[J].中国名牌,2017(5):22-23.
[5]王志慧,林伟,柳青.创新建立价格监管机制规范旅游市场价格行为[J].中国价格监管与反垄断,2018,No.278(06):57-59.
[6]《乐山旅游市场执法问题研究》课题组,沈建军.旅游市场综合监管法律问题研究[J].中共乐山市委党校学报,2017(06):62-66.
作者：封福霖
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