工业经济论文发表建设工程中的索赔管理

　　摘　要：在建筑行业中发包方与承包方很难形成平等的经济合同管理，施工企业低价中标后，稍有疏忽，便面临严重的亏损局面。承包方在工程承包领域要取得胜利必须做好索赔工作，且要从索赔意识、索赔队伍、索赔管理、索赔策略等几个方面做好索赔工作，以提高自己竞争力。

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　　由于建筑行业竞争激烈，施工企业过多，而建设项目较少，发包方与承包方很难形成平等的经济合同关系。施工企业为了能够中标，不得不放弃部分应得的利益，以低价投标，稍有疏忽，便面临严重的亏损局面。因此，为了在工程承包领域取得胜利，施工索赔工作是关键一节，要从以下几个方面对索赔进行管理。

　　一、正确认识索赔，提高索赔意识

　　索赔是一种合法的正当权利要求，不是无理争利，它是依据合同和法律的规定，向承担责任方索回不应该由自己承担的损失，这完全是合理合法的;索赔是双向的，合同的双方都可向对方提出索赔[1]。

　　二、提高经营管理队伍的素质

　　索赔既是一门科学,也是一门管理,同时又是一门“艺术”,它是一门融自然科学、社会科学于一体的边缘科学,涉及工程技术、工程管理、财会、法律、公关等众多科学，是一项复杂细致而艰巨的工作。承包商要想成功地进行国际工程索赔,就必须拥有一批具备综合业务素质的专门人才。索赔人员在实践过程中,应注重对这些知识的有机结合，综合应用,不断学习、体会,不断总结经验，才能更好地开展索赔工作;而承包商也应该把有意识、有针对性地培养索赔专门人才作为提高自身经营管理水平的一个重要课题来对待[2]。

　　三、做好合同管理，使索赔理由充分，有根有据

　　索赔和合同管理有直接的联系，合同是索赔的重要依据，必须签好合同，增强履约意识，搞好合同管理。索赔的成功、索赔额的大小及解决结果取决于合同的完善程度和表达方式，所以签好合同是搞好索赔的关键。从签订施工合同起，就要坚持平等、公平原则，拒绝显失公平或霸王合同。对不利于索赔的内容尽可能回避;合同文字要严谨、准确，禁止使用“以内”“大约”等含糊不清的语言。要研究施工合同，分析合同漏洞，抓住索赔的因素和条件，记录合同履约情况，建立索赔管理台帐，对索赔失败部分及时研究、处理。

　　四、做好成本管理，合理计算索赔值

　　在工程项目管理中，成本管理包括工程预算和估价、成本计划、成本核算、成本控制，它们都与索赔有紧密的联系。通过成本分析可以寻找和发现索赔机会。因此，要搞好索赔，承包商必须建立完善的成本核算体系，及时、准确地提供整个工程项目的分项工程成本核算资料。

　　五、做好计划管理，发现索赔机会

　　计划管理一般是指项目实施方案、进度安排、施工顺序、劳动力、机械设备材料的使用与安排。承包商必须高度重视网络计划的实行，通过网络计划的时差分析，来具体确定实际的时间耽搁是否在工程中形成实质性的延误，从而判断其是否须要索赔。

　　六、做好文档管理，注意资料收集及签证工作

　　索赔要有证据，证据是索赔报告的重要组成部分，证据不足或没有证据，索赔就不能成立。工程资料是最直接的现场依据，因此，工程资料收集整理工作应该纳入企业管理中，并从工程实施开始贯穿于工程建设的全过程，要指派高素质的专业人员负责并建立索赔档案。索赔资料以索赔事件为对象，要真实、有效，全面、系统，形成强有力的证据链。索赔资料以书面为准，各种口头承诺、建议均无效[1]。

　　七、确定正确的索赔战略和策略。

　　索赔战略和策略是承包商经营战略和策略的一部分，应当体现承包商目前利益和长远利益，全局利益和局部利益的统一，应由公司领导亲自把握和制订，索赔小组应提供决策的依据和建议[1]。

　　索赔的战略和策略，对不同的情况，包含着不同的内容，有不同的重点，一般应包含以下几个方面：

　　1.目标分析

　　索赔目标分析是根据合同实施情况、所受实际损失及其总的经营战略而确定的目标。索赔目标可能有多个，应通过分析实现目标的风险，并按其实现的难易程度进行排序，逐一分析索赔实现的可能性和基本条件。

　　2.经营战略分析

　　索赔策略应是经营策略的一个有机组成部分。它体现整个经营战略，体现长远利益和眼前利益、整体利益和局部利益的统一。

　　3.对方立场分析

　　对双方利益和期望的分析是制定索赔基本方针和策略的基础。通常双方利益差距越大，索赔的解决越困难。业主常以反索赔来对付和平衡承包商的索赔。为此，承包商应对业主一切可能的索赔项目进行预测和评估，并与自己的索赔要求进行比较分析，找出双方要求的差异和利益平衡点。此外，分析合同法律基础的特点、对方的商业习惯，这对索赔处理方法影响很大。

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