审计职称论文发表浅谈项目跟踪审计的现状与改革(2)

　　(二)改善审计人员组成结构，提高审计人员素质。跟踪审计结果发挥的如何，在很大程度上取决于审计人员结构的合理性和审计人员的专业及职业道德素质的高低。建设项目的跟踪审计不是单一的审计，必须结合工程建设项目的特点来展开审计。从我国审计人员的组成比例来看，既具备财会审计知识又具备工程知识的审计人员的比例甚少，这对审计工作的进行非常不利。在改善审计人员组成结构方面，可以采取建立专业人才储备库，储备各种财经、审计、工程技术、法律、管理方面的人才，对一个建设项目进行跟踪审计时，要配备各个方面的专业人员，对于一些非财会类人员一经录用，审计机关应该对其进行基本的财务、审计方面知识的培训，使其能够胜任审计工作。同时又要加强对审计人员的继续教育，使其更新审计知识，适应新形势下建设项目跟踪审计的要求。此外不能忽略审计人员的职业道德教育，使其明确职责及职业道德，做到依法审计，公平、公正审计。

　　(三)实行严格的全过程跟踪审计，全面审计。建设项目的跟踪审计应该是全过程的跟踪审计，是从项目前期准备工作开始到项目竣工验收交付使用全部活动进行跟踪审计。简单的来说，全过程跟踪审计可以概括为事前审计、事中审计和事后审计。审计工作往往容易忽略事前审计，在事中审计时才介入，使得在前期过程中存在的一些问题一直遗留到最后都没有办法解决，不能有效的帮助建设单位提高管理水平、降低风险。建设项目的事前审计，是十分重要的审计领域，从源头上控制投资方向，从根本上防止决策失误造成的损失。其主要工作就是审查项目建议书、可行性研究的完备性与真实性;审查勘察设计文件、招投标文件;审查招标、评标过程等等。审计人员从事前就介入审计工作，从建设项目的整体效益目标出发，发挥审计对建设项目决策的作用，避免审计风险，同样也能为后阶段的审计工作争取一个主动的局面。

　　(四)准确把握跟踪审计的介入深度，明确审计职责。审计机关如何定位自己的角色也是一个非常重要的问题，跟踪审计作为建设过程中一种有效的控制手段，审计部门介入施工现场进行审计，在一些重要会议等场合审计部门也会参与。但是，必须要明确的是审计真正扮演的角色是监督者，而不是管理者。跟踪审计具有独立性，是站在法律的角度上，以事实为依据，公正、客观地审计。审计人员要时刻记住自己的立场，不可偏离正确的定位而侵入项目管理者的职责范围。另一方面，跟踪审计工作是一种监督行为，如何保证这项工作的顺利进行就需要被审计方的配合。由于立场的对立，往往会引起被审计方的抵触和不配合情绪，使审计工作难以顺利进行。为有效保证审计工作的顺利进行，审计方需主动构建和谐的审计关系，两者配合，提高跟踪审计工作的质量和效率。

　　三.结语

　　建设项目跟踪审计是我国建设项目审计模式的一种创新和发展，通过多年来的实践，在发展中不断完善。实行跟踪审计制度以来，我国建设项目的投资效益已有明显提高。随着新形势的不断发展，跟踪审计模式也要不断改革调整，实行全过程的跟踪审计，着实把握审计力度。我国的跟踪审计制度在探索中发展，在发展中完善，并走向成熟，这将有利于提高我国建设项目的审计质量，促进我国建设项目跟踪审计的发展。

　　参考文献：

　　[1]史旭东.浅谈目前工程建设项目全过程跟踪审计的审计重点[J] .科技创新导报，2009(2)

　　[2]罗洁愉.浅析我国建设工程审计现状与全过程跟踪审计[J].广东土木与建筑,2006;(1)

　　[3]任延艳.建设项目跟踪审计的局限性及对策[J].审计月报,2007(1).

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