水力工程评职范文引滦黎河运行管理研究

　　摘要：引滦入津工程通水30年来，引滦黎河河道建设的不断深入，工程后期运行维修养护管理工作的任务也越来越重，针对引滦黎河面对的实际情况，在不断加大工程建设力度的同时，高度重视运行管理问题，在基础设施设备维护、管理机制创新等方面下功夫，巩固了建设成果，确保了基础设施设备完好率，充分发挥了工程效益、经济和社会效益。

　　关键词：引滦黎河,运行,管理,成效

　　引滦入津工程通水30年来，引滦黎河河道建设的不断深入，工程后期运行维修养护管理工作的任务也越来越重，为确保设施设备完好率，巩固河道建设成果，充分发挥其应有的作用，天津市引滦工程黎河管理处坚持以安全输水为中心，建设与管理并重原则，积极探索、大胆创新建后管护机制，调动各方面积极因素，确保工程建得成、管得好、长受益。

　　一、引滦黎河基本情况

　　引滦入津工程是将河北省境内的滦河水通过潘家口水库经大黑汀水库调入天津，向天津城市和周边的郊区及滨海新区供水的一项跨流域调水工程。滦河水从潘家口水库，经大黑汀水库，穿引滦隧洞，循黎河入于桥水库，经暗渠入输水明渠，注尔王庄水库，再沿暗渠进入天津市区，全长234km，输水设计流量60m3/s，校核流量75m3/s。在保证率75%和95%情况下，可分别向天津城市供水10亿m3和6.6亿m3。引滦入津工程自1983年通水以来，累计向天津城市供水156.18亿m3，缓解了城市用水紧张的情况，为天津市社会和经济发展发挥了重要的作用。

　　黎河发源于河北省遵化市和迁西县交界处的燕山山脉丘陵区，自东北向西南流经河北省遵化市建明、团瓢庄、平安城等8个乡镇，79个自然村，在天津市蓟县西龙虎峪乡南贾庄子与沙河汇流后入于桥水库。流域面积560km2，河道全长76km，其中引滦入津工程利用输水段长57.6km，占总输水线路的1/4，起着大动脉的作用。黎河原系天然行洪排沥河道，整个河床纵坡上陡下缓，断面上宽下窄，河道蜿蜒曲折。

　　引滦黎河是引滦入津输水线路中唯一一段敞开式的天然河道，且输水线路长，管理范围不规则，加之地处河北省境内的特点，且黎河沿岸铁矿资源丰富，涉及乡镇、村庄、企业众多，周边环境复杂，管理任务重，保水护水难度大。

　　二、引滦黎河运行管理对策及成效

　　针对引滦黎河面对的实际情况，在不断加大工程建设力度的同时，高度重视运行管理问题，在基础设施设备维护、管理机制创新等方面下功夫，巩固了建设成果，确保了基础设施设备完好率，充分发挥了工程效益、经济和社会效益。

　　1、加大建后管理力度，巩固建设成果

　　引滦黎河输水后，改变了河道原有的自然平衡条件，使河床遭到不同程度的破坏。根据输水对河道造成的实际影响，为确保安全输水，采取河道边坡防护、修建跌水坝、河道扩宽、复堤固定河床、防护堤道路、环境整治等多项措施，对河道进行了综合治理，取得显著的成效。经过30年的运行，各类设施设备出现不同程度的老化和超期使用情况，为确保工程设施、设备正常运行，安全度汛，安全输水，黎河逐步加大维修工程的投入和力度。在内外堤坡维护、堤顶道路维护、河道清淤、跌水坝岁修、修复水毁工程的基础上，结合实际发展情况，新增黎河支流口治理工程运行维护和河道保洁项目，狠抓运行管护，加强后期扶持。同时，为规范维修工程项目管理，合理利用资金，以最少的投入，实现最大效益，创新管理模式，由承包合同管理模式向实报实销管理模式转变，全面加强项目管理工作，使引滦工程项目管理走上了规范化、专业化的道路。

　　2、创新管理模式，建立健全长效运行机制

　　2.1、实施战略合作，营造良好社会环境

　　在市局领导的直接关注下，天津市水务局与遵化市政府建立了\"战略合作\"关系。2010年8月3日，战略合作第一次联席会议在黎河管理处召开，李文运副局长、遵化市政府副市长毛成海参加会议。双方签订了《黎河水源保护和环境治理战略合作框架协议》，就有关战略合作具体事宜达成了共识。战略合作关系的建立，实现了我局专业技术资源与地方政务资源的优势互补，为管理工作营造了良好的社会环境;联席会议制度的确立，进一步强化了与地方政府及有关部门的协调配合，明确了部门职责，为黎河和谐共建提供了组织保障。

　　2.2、开展联合执法，维护正常水事秩序

　　以战略合作为平台，天津市水务局与遵化市政府签订了《引滦黎河水源保护与环境治理联合执法实施方案》，建立跨区域联合执法网络，我处积极与地方各级政府、有关部门主动联系、加强沟通。一是与遵化市环保局建立联席会议制度，开展联合执法，加强沿河企业的管理，制止查封沿河非法排尾排污企业。二是加强与遵化市水务、公安、乡镇、武警等部门的协调配合，对河道保护范围内私搭乱建现象、黎河中下游非法采砂等活动进行专项治理。通过共治共管、联合执法，发挥地方行政主管部门的职能作用，整合汇集社会资源和力量，提高了执法成效，有效的打击、遏制了排尾排污、机械采砂等非法水事行为，维护了黎河正常水事秩序。

　　2.3、立足共建共享，开创\"和谐引滦\"新局面

　　以河北省加快生态文明共建为契机，2008年我处与沿河马各庄、龙湾、小安乐庄村和遵化市晓一矿业有限公司、唐山市港陆钢铁有限公司建立生态文明共建关系。由我处负责环境改善工程设施建设，共建另一方负责使用维护和后期管理。经过多年的运行，相应河段乱堆乱倒垃圾现象已基本杜绝，营造了良好的社会环境。近年来，借助于市局与遵化市政府\"战略合作伙伴关系\"的建立，更加密切了与遵化市政府有关部门的联系，增强了相关信息的交流和工作协调，又与沿河西铺村、大安乐庄、高各庄等7个村庄签订了生态共建协议，进一步明确了生态文明共建活动中双方的责任和义务，与沿岸村庄建立开创了\"和谐引滦\"新局面。

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