邹议平泉县严格水资源管理加强水资源保护存在问题

摘要：平泉县位于河北省东北部，是老哈河、瀑河等五大河流的发源地，属水资源匮乏地区。笔者针对该县水资源管理与保护方面存在的问题进行分析，提出了具体的解决措施。

关键词 水资源 管理 保护

Abstract: Pingquan County in hebei province is located in the northeast, is LaoHaHe, waterfalls river the birthplace of the five big rivers, the shortage of water area. According to the county water resources management and protection and the analysis of existing problems, and advances some concrete measures.

Key Words: water resources management protection

中图分类号：TV211.1 文献标识码：A 文章编号：

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水是生命之源，生产之要，生态之基。长期以来，平泉县人均水资源量少，加之特殊的地理、气候条件，拦蓄工程少，过度开采，粗放利用，地下水下降严重，水污染加剧，水资源短缺已成为影响县域经济的发展，农业产业结构的调整的制约性因素,严格水资源管理，加强水资源保护势在必行。

1概况

平泉县地处河北省东北部，位于东经118°21′03 ″-119°15′34″，北纬 40°24′0″-40°40′17″之间，为冀、辽、蒙三省交界地，总面积为3296平方千米，总人口47万人。本县四季分明，春季干旱少雨，夏季雨水集中属温带大陆性气候。多年平均降水量为535毫米，7-9月份降水量占全年平均降雨量的68%。县内主要有瀑河、青龙河、老哈河、老牛河、大凌河五大河流，无客水流入，水资源缺乏。特别是近几年，随着县域经济的快速发展，城镇化进程的加快，用水量剧增，加之水污染严重，水资源供需矛盾日益突出。

2 全县水资源现状及与存在的主要问题

2.1水资源缺乏，无入境客水。

平泉县水资源补给完全依赖于大气降水补给，水资源时空分布都受降水的制约与影响，数量十分有限。经计算，全县多年平均水资源总量3.56亿 m3，其中地表水3.38亿m3，地下水1.78亿 m3（重复计算量为1.60亿m3），多年平均出境量为3.01亿m3，占水资源总量的84.5%。平泉县人均水资源量为753m3，仅为全国人均水资源量的1／3，亩均水资源量504 m3，属水资源贫乏地区。近年来随着经济和铁矿业的迅猛发展，平泉的水资源紧缺形势日益显现。县内河流大多为流程短、落差大的北方山溪性河流，汛期山洪量大势猛，水库、闸涵保安弃水，汛后各河基流甚小，河川径流难以充分利用；地处山区，水文地质条件所限，地下水缺乏，无入境客水，也不具备境外引水条件。

2.2水资源浪费问题仍旧存在。

平泉县农业、生活用水量偏大，节水器具没有全面推广使用，工业用水重复利用率偏低，先进节水灌溉技术没有完全推广普及。近年来,每年都有铁选企业因缺水被迫停产，虽也曾千方百计的寻找节水方法，但是因为资金短缺等原因,一些耗水量偏大的陈旧落后设备未能全部更新，工艺设备导致的水资源浪费没有彻底改变；用水量与企业职工效益脱节，人为浪费现象时有发生。

2.3 经济的发展,水资源污染加剧

平泉县矿产资源丰富，近年县内铁选业迅猛发展，目前,全县铁选厂增至60余家，许多厂矿将未经处理的工业废水就近偷偷排入河道，造成河流污染。部分选厂尾矿库不合格，尾矿渣堆积如山，随意堆弃，为泥石流的形成埋下了隐患。农林业,农药化肥施放量增大，由于缺乏统一规划，乡镇生活垃圾随意堆放，地表水体污染形势严峻。

2.4拦蓄工程少，水土流失没有得到彻底治理。

平泉县地处山区，水土流失现象比较严重。虽然国家对重点水利工程项目投资逐步加大，一部分水保工程、拦蓄工程缓解了水土资源流失，但由于工程覆盖面小，一些采矿业的兴起产生了新的水土流失，因开山占地破坏林地、水利工程的现象时有发生。

2.5部分企业取水管理不规范

平泉县个别已建用水企业不经许可审批擅自打井取水，查处难度大;部分新建企业未经水资源论证即开工建设投产，不符合取水许可条件，但处罚难度大；还有一部分企业享受政府环境优化优惠政策，水资源费列入一站式收费管理，造成对量水设施维护不重视或破坏现象严重，缴费标准低，同时造成节水意识差，水资源浪费严重。

3严格水资源管理，加强水资源保护的具体措施

3.1 加大节水宣传力度，合理开发利用水资源

水资源是客观存在的物质，平泉县水资源的短缺状况是不争的事实,随着工农业生产的发展,人民生活水平的提高,水资源供需矛盾日益突出。据测：到2030年水资源利用量为1.64亿 m3，与现状水资源可利用量1.25亿 m3相比，缺口很大。在缺水又无外援的情况下只能先从节水上找出路，平泉县政府和水务局每年都通过电视、电台新闻和专题片及宣传车等开展节水宣传教育，使全全县人民树立水资源的危机意识，改变\"水是取之不尽，用之不竭\"的传统观念，让有限的水资源更好的为社会发展服务。在县城中大力推广节水器具，在农村推广节水灌溉技术，让节水意识贯穿于人们生活的点滴。

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