工程造价的控制与管理(2)

3.3设计阶段造价控制与管理的方法

合理地确定设计阶段造价控制的目标值以后，就要采用科学的方法对造价进行控制。设计阶段控制造价的方法有：利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计。工作实际中经常发现有的方案估算不够完整，有的限额设计的目标值缺乏合理性，有的概算不够正确，有的施工图预算或者标底也有不正确的地方。实际工作中经常有这样的问题：初步设计概算不准，与施工图预算相比，差距很大。当前初步设计概算确实存在一些质量问题，造成其水平不高的主要原因是：有些初步设计图纸的深度不够，有些概算编制人员缺乏责任心，概算与设计脱节，又与施工脱节，工程量算错，定额套错，间接费计取错误等都时有发生。如在概算审查中就发现：有的写字楼概算，居然在概算汇总时将整个弱电工程概算漏掉;有的多层住宅楼概算，居然没有内墙的工程量。这些都是不应该发生的。

4　实施阶段的工程造价控制与管理

长期以来，我国工程造价控制与管理一直是将重点放在工程项目的实施阶段，相关的管理理论和实践经验较全面，现对实施过程中各相应阶段的工程造价控制与管理进行简要阐述。

4.1招投标阶段

通过投标竞争，业主择优选定承包商，有利于降低工程造价，是造价控制的一个重要手段。因此一是要坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督;二是要不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标;三是要严格禁止招标人利用施工企业\"找活\"心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件;四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。

4.2施工阶段

即把设计变成具有使用价值的实体的过程，也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。严把签证关，严格控制工程变更，尽量减少变更费用，审核评估相关索赔等。没有项目造价控制责任人签名的签证不得结算工程款，同时对工程付款进度进行控制负责，防止工程款超付。

4.3竣工验收及后评价阶段

工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10%左右，有的高达20%，对控制投入节约资金起到很重要的作用。

结束语

总之，工程造价的控制与管理贯穿项目建设的全过程。在建设过程中，把技术和经济有机地结合，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。把造价控制渗透到各阶段的措施之中，力争工程造价不仅能反映投资决策，反映设计、发包和施工，更要能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制造价。

参考文献

[1]郭希生.浅谈工程造价的控制[J].山西建筑，2007.

[2]刘伊生.工程造价管理基础与相关法规[M].北京：中国计划出版

社.2006.

[3]柯洪.工程造价与控制[M].北京：中国计划出版社，2006.

[4]谢学芹 工程造价的控制与管理[M]. 广东建材,2009

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