工程造价管理与控制的相关探析
摘要：建筑工程管理的一个重要组成部分就是建筑工程造价管理，这项工作应该受到施工企业的高度重视，工程造价的管理好坏直接关系到施工企业的生存与发展。本文就工程造价中的一些管理和控制问题进行简单的阐述。
关键词：工程造价;建筑工程;管理;有效控制;
建筑工程造价管理必须采用科学的管理方法，合理确定造价和有效控制造价，以最大限度的为业主节约支出，为建筑施工企业提高经营效益。建筑工程造价管理是一个动态的过程，目前人们对建筑工程造价的控制和管理，一般只注重施工图预算、竣工结算，不涉及工程定价和前期的造价控制，主要还是以设计、施工、监理等工程技术人员为主，造价人员大多数只是被动地从事简单工程算量和工程计价工作。这直接导致许多工程在实施过程中出现概算超估算、预算超概算、结算超预算的现象，所以无论是业主还是施工企业，对工程造价的管理和控制都要始终贯穿于建设项目的整个过程。
一、工程造价管理过程中应把握好的问题
1.1 投标过程中的工程造价管理
编制好标书是关键，编标前要认真阅读招标文件及业主提供的施工图和其他资料，主动向招标方询疑;编标时务必将图纸工程量计算准确，并按招标文件规定的程序进行编制，定标中要根据招标文件的评标办法定价，同时了解掌握竞争对手的情况，模拟测定他们的报价和业主的标底，以在合理范围内略低的价位拍板定价，增大中标概率。另外，在重视经济标的同时，还要注重 技术标和综合得分状态，以保证在综合竞争中取胜。
1.2 施工过程中的工程造价管理
施工前要结合施工图纸和现场情况、机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制切实可行的施工方案，以便合理组织施工，节约成本，向管理要效益。在施工现场，要增强全员合同意识和索赔意识，熟悉费用索赔、工期索赔内容和索赔程序，作好索赔记录，同时也要严守施工合同，防止业主反索赔。
此外，还要加强工程项目成本控制，制订成本目标，将人工费、材料费、机械费和其他费用落实到劳资、材料、机械各管理部门，与质量、安全、工期等指标挂钩进行责任考核，并做好工程造价资料整理工作，为企业内部进行造价分析、编制定额提供依据。
二、工程造价的有效控制
控制建筑工程造价是一项融政策性、技术性为一体的综合性很强的工作。因为建设工程这个产品是一种市场经济条件下的特殊商品，有着它诸多的动态控制因素。如何控制这些因素呢?就要在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现。
2.1 建设工程造价控制目标的设置
控制是为确保目标的实现而服务的。一个系统若没有目标，就不需要，也无法进行控制。目标的设置应是很严肃的，应有科学的依据。
工程项目建设过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，建设者在一定时间内拥有的经验知识是有限的，不但常常受着科学条件和技术条件的限制，而且也受着客观过程的发展及其表现程度的限制，因而不可能在工程项目伊始就能设置一个科学的、一成不变的造价控制目标，而只能设置一个大致的造价控制目标，这就是投资估算。随着工程建设实践、认识、再实践、再认识，投资控制目标一步步清晰、准确，这就是设计概算、施工图预算、承包合同价和工程竣工结算价等。也就是说，建设工程造价控制目标的设置应是随着工程项目建设实践的不断深入而分段进行的。具体来讲，投资估算应是设计方案选择和进行初步设计的建设工程造价控制目标;设计概算影视进行技术和施工图设计的工程造价控制目标;施工图预算或建安工程造价的目标。造价控制目标是有机联系的整体，各阶段目标相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价控制的目标系统。
2.2 以设计阶段为重点的建设全过程造价控制
工程造价贯穿于项目建设全过程，这一点是无疑义的，但是必须重点突出。很显然，工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。建设工程全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后的经常开支费用以及该项目使用期满后的报废拆除费用等。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占50%以上，由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。
长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段——审核施工图预算、合理结合建安工程价款，侧重算细账。这样做尽管也有效果，但毕竟是\"亡羊补牢\"，事倍功半。要有效地控制建设工程造价，就要坚决地把控制重点转导建设前期阶段上来，当前尤其是抓住设计这个关键阶段，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。
2.3 主动控制，以取得令人满意的结果
一般来说，工程师在项目建设时的基本任务是对建设工期、工程造价和工程质量进行有效的控制，为此，应根据业主的要求及建设的客观条件进行综合研究，实事求是地确定一套切合实际的衡量准则。
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