建筑工程施工现场管理初探
摘 要:本文作者分析了加强建筑施工现场管理的必要性,提出了建筑施工现场管理的具体措施,供大家参考。
关键词:建筑工程;施工现场;管理
建筑现场安全管理是一项系统工程,它的良好运行不仅需要信息、技术、管理、教育、安全文化等多种内在因素的力量,还需要政府监管、舆论力量以及全社会的支持等多种外界因素的积极作用。只有通过这些因素的优化组合,构建起完善、有效的安全生产保障体系,才能创造安全、文明、有序的施工生产环境,合理组织一体化施工。目前我国正处于工业化中期,城镇化加速阶段,是建筑安全事故的多发期。当前国内建筑市场的不规范,安全监管的薄弱以及企业安全工作基础差等主要特点决定了目前国内建筑安全管理水平与国外同行业差距较大,建筑现场安全形势十分严峻,高处坠落、机械伤害、物体打击,触电和坍塌等事故时有发生。为此,应高度重视和加强建筑施工现场的安全管理工作,对存在的安全问题进行系统和研究,强化管理,构建有效的建筑现场安全体系,这样才能从根本上杜绝建筑安全事故的发生,促进建筑业的持续健康发展。
1 加强建筑施工现场管理的必要性
1.1 建筑施工现场的特点。建筑施工现场是施工生产要素的集中点,其特点的多工种立体作业,生产设施临时性,作业环境的多边性,人机的流动性并存。由于人、机、料高度集中,存在着众多危险因素,这就决定了建筑现场安全管理的复杂性,多样性及持续性等。目前建筑施工安全领域的主要特点有:
1.1.1 建设规模快速增长,施工难度加大,危险性也增大。近几年我国固定投资保持较高增长水平,建筑业总产值每年以10%左右的速度增长,建筑市场以高容量状态向前发展,专家预测这种状态至少要保持 25—30 年。
1.1.2 工程建设生产方式发生了根本的变化。随着生产专业化,总包、分包、专业分包、劳务分包、咨询、项目管理应运而生,工程建设分工更细,新的经营模式,生产方式不断涌现,一些作为安全生产主体的施工企业,其安全生产保证能力与当前生产状况不相适应。
1.1.3 从业人员整体素质低下。目前全国建筑业的 3900 万从业人员中,农民工比例占到 80%,有的施工现场占到 90%以上。工人的安全意识差,防护技能低,而职业技能的培训也远未达到要求。
1.2 企业管理不到位。针对建筑现场的安全管理,国家先后颁布了《安全生产法》《建筑法》《消防法》等法律法规,建设部也出台了《建筑工程现场管理规定》《工程建设重大事故报告调查程序规定》等部门规章。但有些企业和部门漠视国家法律法规,片面追求经济利益。监管力度不够,忽视安全生产这一基础性工作,再加上一些项目经理及事故现场管理人员,尤其是一线操作人员缺乏基本安全知识,不执行国家标准和规定,违章违规操作,且对员工的安全教育,安全培训疏于形式,使工人安全意识淡薄,从而成为酿成事故的重要原因,这些都对建筑现场安全管理工作提出了新的要求。
2 构建建筑施工现场安全体系的理论依据
2.1 安全系统管理。安全系统管理是管理科学的基本原理为基础,结合现代管理工程的新内容,吸收传统管理的成功经验,采用现代科学技术方法,实行教育的、法制的、经济的、技术的、行政的安全管理手段,其目的是调节人与其所处环境中相应的物质条件(设备、工具、产品、材料等)之间的关系,达到和谐、安全、高效,以实现劳动生产及社会活动正常运转,从而保护劳动者及公众的身心安全与健康。安全系统管理是一门综合性科学,不但具有系统的共同特性,而且有特殊或个性,比如人本原理、预防原理、强制原理等。
2.2 事故预测与风险分析。传统的安全管理是被动的安全管理,多是在生产过程中采取措施或者在事故后总结经验教训,进行"亡羊补牢"式的管理,"头痛医头、脚痛医脚"。如今,随着经济体制改革的不断深化,大量新技术,新材料的不断使用,要求人们不仅是要重视已有已知的危险,而且更要主动地识别风险,分析风险,掌握安全管理的主动权,从而对症下药,积极地进行风险控制,预防事故的发生,在进行事故风险分析的同时,要制定针对性强、可操作性强的安全应急预案。这是有效预防、及时控制和减少事故造成损失的重要措施,是现代安全活动中的一项重要内容。
3 建筑施工现场安全管理的具体措施
3.1 建筑施工现场的安全教育。安全教育是安全管理工作中的重要一环,是增强人们安全意识,提高安全素质,并顺利实现安全工作总体目标的前提保障。管理人员安全意识的强弱和安全技能的高低影响着项目的整体安全工作。因此,除了组织管理人员参加安全生产的学习,培训、考核外,项目部经理,还应围绕施工现场的安全工作经常举办一些相关内容的专题讲座或讨论会,邀请经验丰富的专业人员参加安全工作座谈,以强化各级管理人员对安全工作重要性的认识,提高大家的安全技能水平,保证安全工作在各领域的积极开展。
作业工人安全意识的强弱和安全技能的高低在很大程度上影响着安全工作的实效。通常建筑一线的作业工人安全意识薄弱,安全技能差,因而应对他们进行必要的安全教育。它由公司、队伍、班组三级教育组成,重点是普及安全知识法规,讲解安全操作规程,剖析典型事故案例。三级教育完毕,安保部组织工人进行统一考试,考试合格后办理上岗证,才许可进场作业。施工前,施工单位应根据国家和地方法律、法规的规定,制定施工现场环境保护和人员安全与健康等突发事件的应急预案。
3.2 建筑施工现场信息网络系统建设。在现代建筑工程施工过程中,由于作业面比较集中,作业人员密度大,安全管理难度大。为了能更及时,更充分地掌握施工现场的安全生产状况,了解和改进安全管理中存在的不足,应在施工难度高、危险性大的区域安装电子信息监控系统。通过使用监控系统可以全天候、不留死角地记录监控区域的生产活动和机械设备的运行状况,从而有效地检测和控制安全重点和难点部位,随时发出隐患整改通知,分析查找(未遂)事故原因,弥补管理漏洞,在很大程度上丰富了安全管理手段,提升了安全管理水平。
另外,施工现场安全文化建设以及施工现场安全监督管理等也是建筑安全管理的重要组成部分。
4 结束语
随着经济全球化和科学技术的迅猛发展,工程建筑项目的规模越来越大,工程内容越来越复杂,建设要求越来越高,涉及的方面越来越广。大型工程一般都具有规模大、工期长、结构复杂等特点,在项目施工过程中会受到外界各种因素的干扰,如水文气象、地 质条件的变化,规划以及设计的变更及其他人为因素等,这些因素都会对工程项目造成影响。现场管理具有实践性、基础性、整体性、动态性等特点。在现场管理中要做好从材料到设备,从人员到工序的全方位管理,合理配置资源,充分发挥现场管理职能。任何一个工程项目从立项、规划、设计、审核到施工,及至竣工验收,资料归档管理,整个流程都是环环相扣,任何环节都不能有丝毫闪失,否则其所引起的损失均是难以估量的。因此,对于项目的现场施工管理,必须百分之百的重视、投入。
参考文献:
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