浅析工程施工过程中的管理问题

　　摘要：随着社会的不断发展,我国的建筑市场正逐步与国际上惯用做法接轨,逐步走向规范化,施工管理已成为建筑工程建设市场必须重视的一项环节。而建筑工程的施工管理是一个把思想里的东西付诸实际而所做的一种操控行为，是理想和现实之间转换的一个纽带，如果这个纽带漂亮，注定这样的工程是一个完美的工程，如果这样的纽带有丝毫的纰漏都会给这样的工程带来各种程度的损失。本文就施工管理中的成本管理、进度控制、质量控制进行了初步的探讨，以供参考。

　　关键词；工程施工，成本，进度，质量，管理

　　一、我国项目施工管理存在的问题

　　(1)企业经营者对规范项目管理观念落后

　　某些企业经营者对项目的规范管理认识不深，观念落后，习惯按原来的路子走下去。让规范项目管理只是挂在口头，浮在表面，很难深入的改革。长期以来，导致项目管理无序，各项目部各自为政，而项目经理只管产值，不计成本，短期行为十分严重。项目完工后，所剩无几，甚至有的项目严重亏损，债台高筑。企业经营者则重生产，轻管理，担心项目管的太严会影响产值的完成，结果项目管理只是规定，却没有具体的实施，项目管理问题也越来越多。因此规范项目管理是施工企业提升整体管理水平，完成由粗放经营向集约经营转变的关键环节，对培育企业核心竞争力，取得良好经济效益至关重要。

　　(2)企业与项目之间不能互相配合

　　任何一家企业都是以提高利润为中心，项目则应以降低成本为中心。但是，目前有的项目经理部却成了以部门利益为中心。当项目同企业利益主体发生矛盾时，项目总想多截留一些利润，想方设法变成微型企业，因而，成了企业中的"企业"。项目人员固化，借用成本转移企业利润，本应自负盈亏，实际上成了包赢不包亏;项目经理部不是授权作业，为企业多创利润，而是分权管理，试图与集团中心争权;项目经理部本应承担多创利润的责任，而不单是完成项目生产的责任，按现行管理模式，项目经理部只注重完成了多少工程项目，或多少产值，而不注重创造利润的多少，于是任意扩大开支，将其打入成本。

　　(3)企业对项目的成本核算不合理，不科学

　　项目的成本要求做到"量价分离、成本细分、对比控制、审核正确"。然而目前企业对项目的成本核算尚无规范科学的划分依据和原则，对项目的成本核算常常是：预算定额一套成本(并不是市场和企业的实际成本);经验估算当成本(实际上真正要多少成本不知道)。显然，这种成本核算既无原则，又不规范，既不合理，又不科学，项目的成本控制自然也就无法到位。

　　(4)项目管理的运营体系不完善

　　目前大多数施工企业对项目管理还是习惯于采用项目承包制的办法，(实际上恰是制约项目管理提高的问题所在)，但是由于总承包管理体系还不健全，项目经理部的专业承包如何适应总承包要求的问题尚未解决好，企业对项目管理仍难以控制，企业对项目的支撑作用仍十分脆弱。虽然项目管理的前期策划工作已开始在进行规范，但还缺乏全盘化的统筹和客观性的预测，企业集团对项目的最终运行结果心中无数。

　　(5)项目合同管理不规范

　　项目在合同管理上法律意识淡薄，项目管理人为的主观随意性较大，企业又没有通过规范化的管理来保证合同管理的稳定性、科学性和可靠性，当项目发生违法分包和违约、索赔等问题时，项目就很难得以解决，给项目和企业带来不必要的损失。

　　二、施工管理安全的问题

　　（1）科学管理是现代社会和现代企业实现安全生产和安全生活的必经之路

　　一个具有现代技术的生产企业必然需要与之相适应的现代施工管理相结合的科学化。现代施工管理的意义和特点在于：要变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理；变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理；变传统的被动的安全管理对象为现代的安全管理动力；变传统的静态安全管理为现代的安全动态管理；变过去企业只顾生产经济效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果的管理；变传统的被动、辅助、滞后的安全管理程式为现代主动、本质、超前的安全管理程式；变传统的外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理。

　　（2）提高现场的安全施工管理水平

　　防止和减少安全事故的发生，是建设监理单位和施工单位工作开展的重要问题。安全工作是无处不在，无时不在，是随时有可能发生的。只要有人在，施工中就存着安全隐患。也就是说，施工中安全工作问题要求领导充分予以重视。要把安全工作当成管理的份内之事，给予高度重视。领导的重视都是着重体现在，责任、意识、落实、督查、引导。从多年来的工作实践上看，领导不重视或重视不够的施工单位，事故发生的频率总是比相对管理严谨些的单位要高。反之，领导重视了，就能起到一个表率作用，就能带动职工重视安全，把隐患消灭在萌芽中。

　　（3）防御为主

　　安全与生产是一对相互矛盾的，不可避免也不可回避，应该正确对待。更要在组织生产的同时抓安全。但在现实中，抓安全又存在着两种方法：一种是事前抓，一步一个脚印扎扎实实地抓；一种是事故发生后、手忙脚乱，对症下药地抓。两种抓法结果是效果不同。任何事故的发生，事前都是有前兆的，发现了苗头不对就要及时整改。学会在事故发生前就要抓安全，才能有效地控制或避免事故发生。

　　（4）安全认识不到位

　　普遍存在重视生产轻视安全的现象，没有做到"以人为本"、"安全第一、预防为主"；缺乏法律观念和意识，逃避承担法律义务和责任；没有实施有效的安全教育，安全意识相对淡薄。很多生产经营单位只顾着生产经营而不顾安全的现象一直很严重。有的施工单位新进职工不经过培训就安排上岗，不懂安全操作规程、安全意识淡薄而引发的事故率也不断上升。

　　（5）宏观安全管理有待进一步加强

　　安全生产监督管理体系必须完善，健全和优化安全生产监督管理机制。尽管政府已经建立了安全生产监督管理机构，但是人员、手段制尚未完全安排到位，监督管理还不能满足经济发展的需求。安全监管部门的主要工作还停留在事故调查、安全检查和发许可证阶段。工作方法也还停留在开会、发文件的阶段中。

　　（6）加强对突发事故的处理应变能力

　　应对突发事故的预案和预案的实施明显不足，需通过宏观和微观的施工管理提高社会安全意识，推动企业落实安全生产责任制、健全安全生产自我约束机制和激励机制。

　　三、后期施工管理问题

　　建筑工程后期相当之关键。一般来说，后期施工管理面临着工期紧、工序多、投入劳动力多、机械多、材料的规格品种多，各工种交叉多，配套工作的涉及面广，工作量大，中也性强等问题。所以，做好后期的施工管理工作，确保整个项目保质保量按期交工，是工程总承包单位经常遇到和需要不断解决的问题。为此，可以从组织人员，技术指导、管理方案、经协调济几个方面采取措施：建立一个有权威、有组织能力、施工工作效率高的项目领导机构，组织机构根据项目的特点、规模、专业性质等要求设置，做到因岗设人、办事高效、结构科学合理，并分解目标，落实责任，订立规章制度保证目标的实现，都是实际中有力的组织措施。在管理措施方面，则是要求项目管理者统一思想，并且各参与方的管理目标应该保持一致，在实现目标的过程中应采取动态控制，如做好工作计划的安排和控制，做好材料和机械设备的供应充足，及时检查施工过程中工程的质量，搞好工序交接检查，并对成品进行保护，处理好交叉施工的安全防护，以及文明施工问题等都必须经过统筹安排。

　　四、结束语

　　总而言之，建筑业是国民经济的重要组成部分。建筑工程管理在我国是一门正在发展中的综合性很强的边缘科学。同时，建筑工程的施工管理是一项复杂的工程，要做好这项工作，需要建筑施工企业认真分析自身的特点，充分利用自己的长处，采取科学的方法，提高施工管理素质，进一步细化管理中的各项工作，才能按时保质地完成施工任务，企业才能有更长远的发展。

　　参考文献：

　　[1]丛培经．施工项目管理概论[M]．北京：中国建筑工业出版社，1995.

　　[2]孙培秋.浅议建筑工程的施工质量管理与控制[J].广东建材，2007，（2）

　　[3]李炜.建筑工程施工管理浅议[J].四川建材，2006，（1）

　　[4]苏振民．建筑施工现场管理手册[M]．北京：中国建筑工业出版社，1998.

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