论如何做好预结算有效控制工程造价(2)

3.1编制依据不同

施工图预算是在理想状态下编制出来的产物, 是根据施工图纸及说明、预算定额、材料预算价格、费用定额等依据编制的。结算的编制还包括施工组织设计、施工方案、图纸会审纪要、设计修改或变更、现场签证、隐蔽工程记录、材料价差、政策性调价、费用索赔等实际发生全部费用。

3.2编制时间不同。

施工图预算是在设计阶段编制, 而结算是在工程实施阶段编制, 两者存在着绝对的时间差。

3.3工程实施阶段控制力度不够

工程项目合同可分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同。合同类型的选择因工程规模大小、工期长短、技术复杂的程度、外部环境及承担风险而定。通常总价合同和单价合同适用于工程量不太大、工期较短且设计图纸全面详细、单价明确、风险不大情况下, 此种合同业主不承担风险, 工程投资易于控制。成本加酬金合同指由业主向承包商支付工程项目实际成本, 并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。在这类合同中, 业主需承担项目发生的一切费用,因此也就承担了项目的全部风险, 而施工企业单位由于无风险, 往往也不关心降低项目成本, 工程总造价不易控制, 增加了项目成本。

3.4建设单位工程管理不善, 缺乏有效监督

建设项目实施阶段尤其是土建项目施工, 时间长、场面大、工序多, 由于种种原因, 施工情况不能及时反馈, 做到有效监控, 容易给工程留下质量隐患, 造成资金浪费, 直接影响工程造价控制。

4 控制工程造价的方法

4.1通过招投标竞选

建设工程招标是以法定方式吸引建设承包单位竞争, 从中选择条件优越者完成工程建设任务。在招投标过程中, 招标单位可以从众多投标者中选择出装备精良、技术过硬、管理水平高、社会信誉好、报价合理的优秀施工队伍, 从而为工程投资控制打下良好的基础。

4.2实行工程造价全过程、全方位控制

工程费用自始自终贯穿于建设项目的全过程和全方位,从项目建议书开始至竣工投产, 在整个建设阶段过程中, 决策阶段最重要, 要在决策阶段下工夫, 抓住控制重点, 选择最优化设计方案。设计阶段, 以事前控制为主抓好设计竞选, 选好工艺流程, 调动设计人员积极性, 精心设计。实施阶段, 开展材料、设备采购市场调查, 对施工建设中出现新技术、新工艺、新材料作好技术经济比较, 要保证项目保修期质量, 挖掘竣工试运行的潜力, 作好协调工作, 预防或减少索赔发生, 倡导厉行节约, 减少各个环节上可能出现的浪费。

4.3加强监理的力度

工程项目建设监理投资控制, 是指在整个项目实施阶段开展管理活动, 力求使项目在满足质量和进度要求的前提下, 保证项目投资目标的实现。投资控制目标是随着建设实践不断深入而分段设置的。决策阶段对投资影响最大也是监理工作的重点, 这个阶段工艺技术方案的确定, 设备选型,新技术的运用, 工程结构的形式对投资控制将起着举足轻重的作用。控制好这个阶段就抓住了问题的关键。施工阶段节约投资的可能性很小, 但浪费投资的可能性很大, 因而要对投资控制给予足够的重视。施工期间投资控制, 要从经济、技术、合同等多方面采取措施, 重点控制变更, 认真做好现场签证, 通过对原合同价格中主要费用正常计量, 结算程序, 监督其费用如期正常发生, 防止超前过量支付。只要通过实行工程有效签证、监督、预结算审核, 就能提高工程质量, 实现良好的工程经济效益。

4.4加强预结算的审核, 力求工程计量的准确

预结算工作完成后, 校审很有必要, 能有效避免多算、漏算、重算, 提高预算的准确性, 加快工作进展。审核的方法有很多, 审核的内容也很广泛, 审核的重点应放在工程量计算是否准确, 预算单价套用是否正确, 各项取费标准是否符合现行规定。

(1) 工程量的审核。工程量是否正确是关系到预结算准确性的一个重要的方面, 这方面应着重注意如下几点:

①审核工程项目划分是否合理。在着手做预结算之前都要首先了解施工图的设计意图和施工方法, 做好计算工程项目划分工作, 审核预结算就要首先审核工程项目划分是否合理, 是否出现多设或少设项目, 划分项目方法要注意与定额项目一致。

②审核工程量的计算规则是否与定额保持一致。定额执行过程中各分部的工程量都有其计算规则, 必须按照执行,不能巧立名目或另起炉灶。

③审核工程量的计算单位是否与套用定额单位保持一致。在套用定额时一定要注意计算单位是否保持一致, 这种错误不论是有意或无意, 均会给项目费用带来影响。

④审核签证凭据, 核准工程量。现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实, 做到实事求是,合理计量。审核时应作好调查研究, 审核其合理性和有效性, 不能见有签证即给予计量, 杜绝和防范不实际的开支。

(2) 预结算单价选用的审核

工程造价定额具有科学性、权威性、法令性, 它的形式和内容, 计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行,不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题:

①定额项目名称与设计图纸标准是否一致。如: 砼标号、水泥砂浆比例。

②单价子自内容是否与设计相符。如: 钢筋砼中的含筋率。

转载请注明来自：http://www.uuqikan.com/caihuilw/1202.html