财政论文发表我国财政学发展思路探究(2)

(三)重体系、轻方法。长期以来，中国财政学发展过程中致力于财政体系的建设，但是对于财政学的方法研究却不够重视。在财政学发展过程中，没有规定出核心概念以及主干概念。而财政学的核心概念决定着财政学的概念体系以及专题研究的内容。

三、中国财政学展望

(一)确立主体性。虽然财政学的发展需要有国际视野，在比较和借鉴中为本国财政制度建设服务，但探究中国财政学发展思路必须考虑其主体性。从中国这一特定国情出发，建立中国自己的财政学。中国财政学的发展必须立足和反映我国的国情和改革开放的实践。当前，我国经济面临着双重转轨，既要实现发展中国家普遍面临的从不发达经济到发达经济转轨，又要实现计划体制向市场经济体制转轨。

(二)明确客体。我国财政学界在这一问题上的分歧主要集中在两方面：一是对财政分配活动、财政分配关系、财政政策和财政制度等是全部还是部分纳入财政学的研究对象;二是在财政概念的界定方面，虽然财政概念的具体表达形式有较大差异，但主要还是解释为国家的收支活动和其活动中所形成的关系。

(三)重视方法。首先，要重新界定财政学的核心概念。财政学的核心概念直接决定着财政学的概念体系和各种专题研究体系的内容，是构建财政学理论体系的决定因素。长期以来，围绕财政学核心概念的界定问题，理论界一直存在着意见分歧。最具有代表性的便是国家职能需要和社会公共需要的争论。之所以产生上述争论，关键在于以往思维的狭隘性和片面性。如对国家职能的界定，往往仅限于它是一个阶级压迫另一个阶级的暴力工具，是一个阶级为了保护本阶级利益不受侵犯而建立的保护机关。事实上，在现代民主法制条件下，国家同时也是服务于社会公共利益需要的上层建筑。所谓国家职能需要，不仅包括维护特定阶级利益的需要，也包括服务于社会经济发展的公共需要。将社会公共需要融入国家职能需要中，并作为国家职能需要的一项重要内容，是我国社会主义市场经济条件下丰富和发展国家职能理论的需要，也是丰富、发展和重新界定财政学核心的概念的需要。其次，运用内省外化的系统抽象法。而抽象思维的特点，就是形成并运动概念，以概念运动为核心，进行比较、分类、归纳、分析、综合、论证等一系列的思维活动。展望中国财政学的发展思路，就是分久必合。

中国财政学应该坚持社会主义制度与市场制度的综合，建立满足社会主义市场经济发展的中国财政学。一方面产生于我国的共同需要论，能够适应我国国情;另一方面产生于西方的公共财政论更能适应市场经济的需要。所以，在共同需要论的基础上发展公共财政论是中国财政学的发展趋势。共同需要论对人类社会中的所有财政现象进行了考察，认为财政产生的原因是社会共同需要，这与公共财政论有相通之处。公共财政论认为市场失效决定公共财政的产生。其实，市场失效就意味着个人处理社会共同事务力量的不足，因此有了弥补“市场失效”的社会共同需要。无论是共同需要论还是西方公共财政论，财政活动归一的客观基础不外乎社会公共需求，我们相信中国财政学在这道路上必将越走越远，越走越繁荣。

 

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