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中国政治类国家期刊解说政治妥协和西方政治文明(4)

发布时间:2014-12-23   |  所属分类:国际政治:论文发表  |  浏览:  |  加入收藏

  对于民主社会中的妥协精神,著名政治学家戴维·伊斯顿在《政治生活的系统分析》一书中曾把它作为维持政治系统的典则规范之一的“习俗”加以分析。习俗在政治系统中有着重要作用,它们虽不要求具有约束力的品质或惩罚手段,但却也是必需的、富有实效的操作规则,并在政治系统内已经稳固地确立了自己的“地盘”,以致对它们的任何触犯都有可能导致非正式的反作用性的惩罚。在伊斯顿看来,民主社会里在争论中的节制和宽容与系统成员必须准备协商和退让的精神正是这样一种习俗。这种习俗有如此广泛的影响力,以致人们一般希望:失败者会颇有风度地按常规地接受自己的失败这一事实,并以这样一种方式行事——比如发表一个声明,公开承认自己的失败,鼓励人们对获胜的候选人予以支持。这样,系统的统一得到维持,围绕着胜利者的系统成员的团结也得到了肯定和提倡。若没有妥协的愿望与希望,政府将不得不面对非常可怕的威胁。从性质上看,习俗虽然不是法律条文,但它们构成了对民主系统来说非常重要的规范性候补结构。它们是如此重要,以至于一旦崩溃之后,就很容易带来整个正式的合法结构的瓦解。(注:[美]戴维·伊斯顿:《政治生活的系统分析》,华夏出版社,1999年,第236-238页。)可见,作为习俗的妥协,对民主社会的健康运行有着特殊的价值。而且,妥协成为习俗,也说明了妥协精神在民主社会影响的普遍性、持久性。

  三、政治妥协与西方政治文明的演进:历史分析

  以上两部分的制度分析与文化分析可说是从现实的角度考察了政治妥协在西方政治文明中的存在及其地位,更进一步看,我们还可从历史的角度考察政治妥协与西方政治文明之间的关系。在这一问题上,我们不难看出,妥协推动着西方政治文明的演进。

  人是一种社会性动物,而且自利理性或者说“经济人”理性往往是指导人的行为的基本理性之一,因而人类生活必然充满冲突。在一定意义上说,缓和、协调、解决冲突也正是人类政治的最根本任务之一。大而言之,冲突的解决有两种基本方式。一是暴力的或以暴力后盾的强制的方式,冲突各方以暴力作为实现自己目标的最基本手段,企图以暴力消灭、镇压、制服对方,或通过高压强制对方服从。这种方式的结果可能是一方全胜另一方全败,一方吃掉另一方,但也可能是双方同归于尽。在人类历史上,在特定时空条件下暴力对人类社会的发展曾起过革命的积极的作用,在一定程度上推动过社会的发展。然而即使是在这种情况下,暴力也是一味副作用巨大的苦药。暴力由于其自身特点,必然伴随着对社会稳定、社会生产力的发展、人民生命财产安全等许多方面的巨大破坏与摧残。一般而言,暴力是一种代价过于昂贵的冲突解决方式,绝大多数情况下它不是一种理想的解决方式。从历史的角度来看,有学者提出,暴力是一种“与穴居时代没有多大变化”的冲突解决方式,随着人类文明程度的提高,用暴力解决冲突的频度与强度在降低,“我们已经建立了政府、各种组织和法律系统,其目的就是要消除用原始暴力来解决冲突的方法,而转向什么方法呢?……社会是依靠协商、贸易、妥协和和解来解决冲突”。(注: [美]哈罗德·J·莱维特:《管理心理学》,山西经济出版社,1991年,第296页。)除暴力方式外,另一种解决冲突的基本方式是和平的方式,即冲突各方通过谈判、协商、讨价还价、互谅互让的方式制订出各方虽不完全满意但至少都能忍受的方案来寻求问题的解决。从人类文明史的角度看,从以赤裸裸的暴力、血腥强制方式解决冲突的“流血政治”,转变到以谈判、协商、妥协为主解决冲突特别是以对制度、法制的尊重为基础的制度性妥协方式解决冲突的“和平政治”,这无疑是人类政治文明的重大进步。

  关于妥协在西方政治文明演进中的作用,著名学者沃特金斯在《西方政治传统》一书中有许多表述。他认为西方政治传统,也就是现代自由主义发展的历程,而现代自由主义其实就是西方文明的世俗形式。他的考察表明,自从古希腊世界建立起“法律下的自由”的观念之后,自由与法治的原则便逐渐紧密结合在一起,并进入政治制度与政治实践,最终促使自由民主宪政的形成和完善。在价值观念上,他指出宪政民主体制的理论与实践,植根于一个假定,即群众能通过理性协商达成足以维持社会生活的共同协定;自由民主宪政只有在这样的条件下才能实现,即社会中占决定性多数的群体,认识到自由讨论和妥协的道德价值,而约束对多数原则的应用,使其不致危害少数的重要利益。在西方政治的历史演进上,他指出,到了近代,西方政治制度中的妥协机制以及人们在长期实践中积累起来的协商与妥协艺术,是把历史上依次崛起的、最初是反体制的各阶级、群体顺利纳入宪政体制的重要力量;而作为宪政对立面的独裁政治的出现,则根源于一些人坚持其天启信仰,拒绝向对立学说、观点做任何妥协,并设法将其信仰强加于人。(注:参见[美]弗里德里希·沃特金斯:《西方政治传统》,吉林人民出版社,2001年。)

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