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中国政治类国家期刊解说政治妥协和西方政治文明(5)

发布时间:2014-12-23   |  所属分类:国际政治:论文发表  |  浏览:  |  加入收藏

  渐进—妥协是西方国家政治发展最典型的模式之一。(注:王邦佐等:《新政治学概要》,复旦大学出版社,1998年,第308-309页。)如英国的政治发展,即具有明显的妥协特征。“在世界民主进程中,英国方式以其中庸、妥协而给人以深刻的印象。”(注:应克复等:《西方民主史》,中国社会科学出版社,1997年,第255页。)一提到英国民主发展中的妥协,人们往往想到1688年的“光荣革命”。其实这一历史可大大提前,1215年的《自由大宪章》和1258年的《牛津条例》这些英国历史以及世界宪政史上的重要文件即可视为国王与贵族之间的妥协。有意思的是,这些事件也凸显了东西方政治的一些重要差别:英国贵族们并不象中国封建时代的造反者一样,杀掉国王自己取而代之,而是作为一个整体与国王达成妥协,通过协议规范彼此的行为,由此而形成一种完全不同的政治发展模式。在这种模式的发展中,革命与保守的张力与平衡是其基本政治态势,不同阶级、阶层间的斗争是其主要内容,各政治势力之间的妥协则是发展的常态。在这些不同政治力量之间的斗争中,妥协现象随处可见,其主要表现有议会同国王之间的妥协、封建势力同资产阶级的妥协、议会两院之间和两党之间的妥协及下院各政治势力之间的妥协等等。斗争与妥协的总趋势是使英国政治制度缓慢发生本质的变化,使专制君主制演变为君主立宪制,使议会从一个权力很小的封建等级会议,转变为国家的政治中心,使英国的政治文明缓慢但稳定而有序地向前发展。由于英国近代以来的政治发展常常是借助政治妥协得以实现的,这种发展常被喻为“旧瓶装新酒”。汤因比曾评价说,“英国顺利地在旧瓶里装进了新酒,还不致于引起旧瓶爆炸”,并认为这“可以说是一种宪法方面的胜利,这种胜利应该当作是一种惊人的技艺。”(注:[英]汤因比:《历史研究》第1卷,上海人民出版社,1986年,第300页。)英国近代以来在政治、经济、社会等各方面取得的发展成就说明了这种渐进—妥协式道路是成功的,至少就英国的国情而言这一模式是值得肯定的。

  美国的政治发展也是典型的渐进—妥协式发展。如对美国政治发展有关键性影响的美国宪法的制定,就是妥协的结果。美国学者房龙在介绍美国制宪会议时,以“妥协拯救了一个民族并建立了一个帝国”来加以概括。(注:[美]亨德里克·威廉·房龙:《美国的故事》,社会科学文献出版社,1999年,第154页。)我国学者王希在《原则与妥协:美国宪法的精神与实践》一书中,通过对美国宪政发展史的考察,强调“谈判”和妥协是美国宪政的中心内容,并用“原则与妥协”的对立统一来概括美国宪法的精神与实践。仔细研读美国宪法及美国宪政发展史,应该说,这种理解是很恰当的。一部短短的美国史,充斥着“康涅狄格妥协案”、“大妥协”、“3/5妥协”、“1820年密苏里妥协案”、“1850年大妥协”等等字眼。而当南北双方在奴隶制问题上终于不能达成妥协时,或者说,当正常的政治妥协机制因南北双方严重对立且互不让步而失去效用时,美国历史上唯一一次内战爆发了。有意思的是,即使是战争这种看起来你死我活的斗争中,仍然体现出了妥协精神:内战结束时,北方统帅格兰特将军和南方降帅罗伯特·李将军相互拥抱,李宣布南方军队解散,士兵们即就地解散回家,军官们则还可携带武器回家,李也骑着自己的马,配着自己的武器绝尘而去。

  当然,我们也不能否认,妥协无论是在历史上还是在现实中,无论是作为一种政治现象还是作为一种政治精神,都有其消极的一面。对妥协的认识切忌片面化而单纯强调其某一方面的属性。美国学者马丁·本杰明曾有一个很恰当的比喻,“对人类生活而言,妥协象火一样既必需也有危险”,(注:Martin Benjamin:Splitting The Difference:Compromise and Integrity in Ethics and Polities,University Press of Kansas,1990,p.3.)我们当然不会因为火有危险而否定火的价值,否则,谁能想象,如果人类没有了火,世界会变成怎样?民主社会所要求的是以一种不带偏见的平常心去认识和对待政治妥协。

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