浅谈工程造价中预结算的控制与管理(2)

(五)不按规定标准取费

(1)类别。定额规定，工业、民用建筑工程必须符合建筑面积、高度、跨度中的三个指标中的两个指标，才能定为该类工程，构筑物符合一个指标即可。类别套错，相应的费率都会随之计取错误，致使工程造价相差甚多。例如某游泳池屋面懔条阳光板工程，错按二类工程计取的工程价款为70万元，而按三类工程计取工程价款为59万元，相差11万元。

(2)费率招标。费率招标工程费率应相应下调，不能仍按原费率计取。如一个工程，是按三类工程费率招标定标，签了合同，2002年施工。甲方经设计部门同意增加了建筑面积，使得工程符合二类工程的标准。结算时便遇到了这样的问题，工程类别改变，新旧定额交接，二类和三类工程的费率招标中的费率区间不同，新旧定额的费率下调的费用名称不同，取费基数不同。那么，这个问题应该怎样解决呢?严格要求来说，如果该工程确实可以归为二类工程，设计部门手续齐全，招标办给出二类工程费率下调的中标费率，就可以按招标办出具的手续套取定额计取费用。

(六)合同规范性不够

在订立合同时，有关技术和商务关系的可变性部分没有进行细致的、具体的说明，责任不明确，对于包干范围及调整范围标示不明确，对于主要材料价格出现的浮动分线标示不明确等问题会造成预结算有很大的出入。

四、加强工程预结算管理

(一)严把合同关

明确的合同条款约定，预计的违约惩罚制度可以很大程度减少甚至杜绝项目施工过程中一些不必要的金钱工程边际问题上可能发生的一些纠纷。在当今法制经济管理下的市场经济时代，我们一定要用法律手段维护自己在经济运转过程中所应该享有的权利。剔除对自己不利的因素。同时也要提醒自己在整个项目过程中要履行合同的约定、坚持出现问题以协商为首要手段，不可解决的及时诉讼，用法律来维护自身的合法权益，保证前期的约定合同的严肃性效益。

(1)业主的违约行为应承担的违约责任。因业主提供的招标文件中的错误、漏项或与实际不符，业主未按合同规定交付施工场地及其工程地质和地下管网线路资料，或者提供的数据不符合真实准确的要求;业主中途变更建设计划，如工程停建、缓建造成施工力量大运迁，构件物资积压倒运、人员机械施工;因业主供应的材料、设备未按合约规定地点堆放的倒运费用或业主供货到现场，等等。

(2)业主代表的行为造成的损失赔偿。一是业主代表委派的具体管理人员没有按合同规定提前通知承包商，对施工造成影响：二是业主代表发出的指令、通知有误;三是业主代表未按合同规定及时向承包商提供指令、批准、图纸或未履行其他义务，四是业主代表对承包商的施工组织进行不合理干预。

(3)遵循《民法》中的情势变更原则要求。因物价大幅度上涨，导致材料价格、工人工资大幅度上涨而增加费用。这与合同约定显失公平，可以诉求甲方变更合同。总之，一个违约事实可能形成多种处置结果，企业管理人员的业务水平和经验的差别将对违约责任的把握产生较大的不同。如何确认违约事实并保证最终成功支付违约金将会因事件的具体情况而有所不同但只要施工单位管理人员有较强的合同意识，善于研究合同文件、实际工程事件，善于学习和总结谈判的工作经验，就能够用合同维护自己的利益。

(二)加强预结算队伍建设

(1)加强职业道德建设，建立起反腐倡廉的铜墙铁壁。近几年建设领域是腐败的重灾区，工程招投标、预结算中等一系列不正常现象，耳闻目睹，使一些预、结算编制人员的思想产生波动，放松了对自己的严格要求，甚至滑向腐败的深渊。面对市场诱惑，要加强法律、法规教育和职业道德建设，不断的提高预结算人员的法律意识、自律意识和职业道德水准，在内心思想深处筑起反腐倡廉的铜墙铁壁。

(2)加强业务学习，努力提升业务水平。随着科学技术的快速发展，新技术、新工艺、新材料、新结构在市场上得到了广泛应用，但也给市场带来了混乱，出现了材料材质相同，价格不同;产地不同，价格不同;渠道不同，价格不同，甚至市场价格差异悬殊，为此预、结算编制人员首先不仅要走出办公室，时刻关注市场、分析市场，掌握原材料的市场变化行情，而且还要经常要深人工程第一线，从事资料收集(包括可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工、工程变更等)工作，掌握施工现场第一手材料，做到心中有底数。其次是各工作单位要积极创造在职培训等继续教育机会，为预结算人员和管理人员提升专业素质搭建平台，培训单位要充分利用现代化信息教学手段、改变过去传统的教学形式，积极探索新形势下培训的新方法、新形式和新手段，确实使预结算人员的专业基本功得到提升。

结束语

工程预结算关系着一个企业的经济利益，做好工程预结算工作有着十分重要的作用和意义。因此，造价管理人员应该充分认识到目前工程预结算管理存在的问题，针对这些问题采取有效的手段，缩短预算与结算的差距，消除工程造价失控现象，更好地节约工程成本。

参考文献：

[1]严步明.浅谈工程预结算的管理及控制[J].建材与装饰：上旬，2011(8).

[2]高建莉.浅谈工程预结算人员应注意的几点问题[J].山西建筑，2011(21).

转载请注明来自：http://www.uuqikan.com/xiangmuguanlilw/1620.html