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做好职业培训工作的思考

发布时间:2020-07-16   |  所属分类:职业教育:论文发表  |  浏览:  |  加入收藏

  就业是民生之本、富民之源。2019年中央下发《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,首次在国家治理体系和治理能力现代化战略层面为就业培训提出了更高的目标和要求。职业技能培训作为实施高质量、更充分就业的重要举措,以“强素质、提技能、稳就业”为目标,不断加强培训管理,切实提升培训质量,为就业优先战略发挥了重要作用。然而,随着培训规模的扩大和对培训考核要求的提高,职业培训工作也越来越多地暴露出一些深层次的矛盾和问题,主要表现在培训针对性不强、培训效果不够明显、培训质量有待提高、培训工作的信息化程度较低等方面。笔者从事职业培训工作时间较长,就如何提升职业培训水平有以下思考。

做好职业培训工作的思考

  一、加快“三项改革”,转变培训工作思路

  一是加大培训对象覆盖面改革。为解决就业结构性矛盾,扩大受训范围,培训对象从以往的五类人员扩大到下岗失业、所有在岗职工、外来劳动者等就业人群全覆盖;放宽培训补贴享受次数,从每人每年1次到每人每年多次;打破定点机构培训模式,以政府购买公共服务的形式,让学员享受到更多的专业化、规范化的培训资源。二是启动培训工作市场化改革。采用“双随机一公开”监管模式,培训管理注重结果导向,明确将就业合格证书、职业技能等级证书作为申领培训补贴的重要依据。采用先缴后补的培训补贴模式,学员自由选择培训机构、培训时间、培训方式,使职业培训更具人性化。三是强化反向思维服务观改革。主动服务学员,提高政策知晓度和覆盖面。在职工办理退工手续时,发送培训政策推送信息;在学员取得证书后,发送培训补贴享受提醒;在日常工作管理中,多维度地做好培训后的跟踪服务,提供就业创业援助,和人才服务机构对接,为有就业意愿的培训学员提供就业推荐,充分发挥培训对就业的促进作用。

  二、推行“三项标准”,提升培训工作质量

  一是加强职业培训实用性。伴随着社会不断发展,许多新领域、新岗位相继应运而生,职业培训应同有效的就业需求相结合,推动就业培训与产业发展融合。加快智能制造-数字化产线应用工程技术人员、咖啡调剂、网络主播、人工智能、物联网工程等项目的开发,将新兴工种尽早纳入政府补贴范围。利用高职院校的优质培训资源大规模开展毕业学年在校生的就业培训,为无锡产业发展集聚技能人才。二是加强职业培训实战性。注重广泛宣传就业培训政策,通过发放资料、电话咨询等方式了解培训需求,加快建设以职业院校、用人单位和社会培训机构为重点的培训服务体系,以企业和学员的需求为导向,设计开发满足市场需求的培训项目,大力推广职业培训“随人随地随时”的“三随”模式,充分利用现代信息技术手段,依托“三微一端”服务平台和数字人社信息化平台,开发电子证书模块,实现培训证书免办模式。三是加强职业培训实效性。紧紧围绕市场劳动力意愿和求职人员特点,采取“送教上门”“菜单式”培训,满足不同层次、不同人群的培训需求。近阶段,针对当前疫情防控要求,重新梳理工作计划,通过测试中国就业培训技术指导中心提供的全国50家就业培训平台,选取一些优质平台,向培训对象免费开放和推介,大力组织和开展线上职业技能培训,利用网络培训、手机APP等方式,开发网络在线课程。

  三、实施“三种方法”,提高培训工作信息化水平

  一是推行“互联网+培训”。通过市人社局“数字人社”新三年计划,大力推进信息化对培训工作的有力支撑,实现培训管理模块维护和工作流程优化。二是开发信息化管理平台,在无锡人社公众号“微人社”一栏设置职业培训报名端口,添加生动有趣的“微课”或“微视频”来增强吸引力,培训补贴在线申报,应享尽享,费用直接发放给学员,让数据多跑路,让学员少跑腿。三是实现培训管理全程线上运行。在目前补贴申领网上经办的基础上,加快培训管理全过程的上线运行,并做好信息化数据分析,为工作决策和业务开展提供信息依据,促进培训服务网络化。

  四、突出“三个到位”,层层压实培训工作责任

  一是统筹协调到位。由市人社局相关处室统筹安排、培训管理部门全面组织、培训机构负责实施的“三位一体”联动机制,各司其职,齐抓共管。二是管理服务到位。严格审查培训机构的日常管理、教学质量、就业服务等方面,采取培训机构公开招标的方式,优化培训师资,加大培训资金保障力度,对按期完成培训任务的培训机构,在审核无误后,及时拨付资金。三是培训监管到位。对政府购买的中标项目,严格执行培训机构开班审批制度,对培训对象、内容、课时等进行严格审核把关,对培训过程,采取现场点名签到、问卷调查、不定时抽查等方式强化管理,确保有就业要求和培训愿望的学员进行免费培训,避免培训补贴资金的浪费。

  五、落实“三项保障”,强化培训工作刚性考核

  一是明确职责分工。进一步明确工作任务,敲实工作责任,确保培训工作有人抓、有人干、有安排、有落实,形成齐抓共管的工作机制。二是科学设定考核。广泛听取意见建议,进一步量化分解考核内容,建立科学的考核评价指标体系,发挥考核的导向作用。三是严格督查落实。加大对各市(县)区的就业创业培训工作的指导督促,层层压实工作责任。加大考核工作力度,促进培训工作量质齐升,争取各项指标在全省争先进位。

  作者:李倩

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