浅谈高科技园区土地供应机制创新的方向和途径(2)

2.5建立高效的土地利用管理体制

创新高科技园区的土地供应机制，不能只关注于土地供给环节，必须从全局的角度出发，建立高效、法制化的土地利用管理体制，为土地供应机制的顺利运行提供保证。

当前，我国高科技园区的土地利用管理较为混乱，园区管委会和地方土地管理部门的权责也明确，园区的开发以政府为主导，导致高科技园区开发效率低。可以转变高科技园区管委会的角色，协调其与当地土地管理部门的关系，由土地管理部门负责土地供应，园区管委会将工作的重心转移到为各种市场主题服务和创造园区良好的发展环境上来，同时成立园区开发公司负责整个高科技园区的开发。这样，土地管理部门、园区管委会和园区开发公司各司其职，政企分开，使高科技园区按照市场主导的模式发展。

2. 6增加园区"含金量"，提高园区层次

科研创新和自主研发能力是判断一个高科技园区实力强弱、是否具有发展潜力的最重要指标，国际知名的高科技园区的"含金量"都很高。我国高科技园区在建设之初就应找准定位，将"三高三低"(高技术、高投入、高产出、低能耗、低材耗、低污染)作为入园企业的基本条件，同时根据地区实际情况规定企业进驻园区后的投资强度和投资额度，同时，将企业的实际用地需求、容积率、建筑密度、建设投资周期等指标也做详细规定，并将上述各项入园条件以法律法规条文的形式公布，赋予其法律效力，提高入园的门槛。同时健全相应的管理机制，不能过于迁就包括国外企业在内的入园的企业，提高园区的整体质量。除此以外，本着"以入为本"的思想营造高品质的人居和工作环境对高科技园区具有十分重要的意义，环境质量的高低也是高科技企业选择进驻园区的一个重要影响因素。

3.结语

文章阐述了高科技园区的土地供应机制的发展，在分析高科技园区土地节约集约利用的现状基础上，结合经济社会发展的新形势和任务要求，提出高科技园区土地供应机制及土地高效利用的创新建议，以期对本地区高科技园区的土地供应机制建立与发展建言。

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