关于铁路对城市交通影响的思考和建议(2)

3.市区段高架铁路建设的困难和负面影响：

市区段高架铁路项目建设，工程量庞大，一次性投入的资金、人力物力等都会成为天文数字。其工期将长于普通规模建设项目;对当前铁路系统本身的运行带来无法回避的困难;建设期还将直接影响铁路沿线的城市生活和建设等诸多方面的活动;会牵涉众多系统、部门、团体而纷繁复杂，甚至会出现激化的矛盾。

4.市区段高架铁路的可行性

市区段高架铁路这项浩大工程，本身是利国利民的。铁路主管部门与地方政府将会积极协作，建立专项领导组织机构和系统，有计划地组织实施。而铁路沿线占地和设施归属属性相对单一，也利于建设的统一部署和实施。高架铁路的各项技术已经相当成熟，多年积累的大量建设经验是项目实施坚强的组织基础。相关施工企业建设能力有显著提高，高架铁路的施工周期大幅缩短，可以最大限度的降低损失和减少干扰。经营管理观念的深入贯彻和管理水平的飞跃发展，使得市区段高架铁路建设对铁路运营带来的影响和对社会活动的影响都将及时得到解决。项目一次性投入是巨大的，但在当今国家资金能力等方面还是有能力承担的，而且实施后带来的效益是相当可观的。

原计划引桥、涵道建设的费用，也可转投在市区段高架铁路建设中。

各种投资、融资灵活运用，科学组织、合理注入，也为实现目标提供了良好保证。

5.对市区段高架铁路建设的积极设想

市区段高架铁路建设，工期较长、工程量大、一次性投入巨大。这就需要国家决策者放眼未来，意识前瞻，在科学计划的前提下积极建设，早投入早见效益。

高架铁路建设的工期虽然大大长于普通规模建设项目，但可以统筹安排、分期实施、流水作业、主次(线)交替运作，保证交通系统的安全有效运行。项目对铁路系统本身的运行带来无法回避的困难，需要充分深入地调查，及时总结研究，专门规划，统一部署，严密组织，积极协调、通力配合共渡难关。

项目建设将影响到建设沿线的城市生活和建设等诸多方面的活动。应设立强大的领导组织系统，要求铁路系统与地方行政及社会力量沟通协作，平衡担当，积极配合，实现共赢。

总论

通过对铁路与城市交通环境总体关系的观察思考，提出影响城市交通拥堵的重要因素之一即是：市区铁路的占地范围过于庞大，且皆为贯穿城区的规模，是阻隔城市交通的\"罪魁祸首\"。总结分析铁路与城市交通的相互作用和各项因素，得出的结论就是\"建设市区段高架铁路\"是解决城市交通拥堵的有效手段，解决城市段铁路阻隔是城市化建设的关键，同时也会取得很好的经济效益和社会效益。希望有识之士及有关决策者对此给予重视，积极进行研究评价，综合各方面的意见，为社会的发展进步做出更多贡献。

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