国际政治研究社会民主主义理论革新和法国社会党(5)

　　以上情况说明，近十年来法国社会党已经改变了对公有制特别是国有化的态度。若斯潘在讲话中涉及这一方面时表示，除了在某些涉及国家安全或某些不能由市场解决的公共服务目标时仍有必要采取公有制以外，应当实行与法国或外国的，特别是欧洲的私有企业的“工业联盟”，不应当以“资本的公共占有份额应占多数为理由来阻碍这种联盟”，即使在尖端工业或具有战略意义的工业部门也可以这样做，因为这种联盟可以使法国工业政策的目的即就业、增长、加强法国企业的经济和工业实力以及法国在世界上的地位得到实现。若斯潘说：“如果为了捍卫这些目标，需要一个公共企业向资本开放，也就是使它私有化，我们是会赞同的。”另一方面，法国社会党又认为，在世界资本主义取得新发展的情况下，社会党人应当关心使本国的生产机构保持竞争能力。因此法国采取强有力的工业政策来重组或创建世界规模的工业集团。

　　在当前的新技术革命和交换全球化的条件下，国家对创新也承担责任，政府对新的信息和通讯技术的发展给予重大的支持，因为企业在这方面的态度是害怕风险的，国家在这方面应当发挥意志能动性。除此之外，在基础设施、交通、教育、研究等方面，国家作为投资者都能充分发挥促进作用。国家也要关心改善企业的环境，还要为市场的良好运作制定规则并且保证它们得到遵守。

　　法国社会党企图通过这样发挥国家的作用来达到国家与市场的“合作性平衡”：“市场负责货物和服务的交换、财富的创造、资源的配置、对经济风险的补偿。国家则承担调控、保护、社会团结、公正、安全以及对一个民族赖以聚集力量以便向未来突进的那些原则的确认。”但是若斯潘反对那种认为传统的社会民主党人仅仅是“再分配论者”的说法，认为社会主义从一开始就关心生产，关心以更加有效、更加公正的方式创造财富。生产发展了，才能为再分配创造条件。从上面引用的关于国家职能的论述也可以看出这一点，问题在于如何掌握国家介入的“度”，而这正是法国社会党所追求的“合作性平衡”。

　　正如《改革国家》一书的书名所表明的，法国社会党不仅关心恰当地确定国家干预经济的范围和方式，而且要致力于改革国家机构本身。首先，“(离人民) 遥远的和无所不能的国家模式已经过时了”。公共决策过程应当具有透明性，使公民能了解国家的运作机制，衡量它的代价，评估它的重要性。这种透明性要与公民责任的加强结合起来，促成真正的参与性民主。“国家已不再是至高无上的，它应当(与其他机构) 分享自己的权力。”

　　国家的某些职能有时是由于传统和历史继承性而赋予它的，它在这方面的效率和其他干预方式相比并不更高，目前国家应当把这些职能委派给别的机构。但是，在一个更加复杂的世界上，国家应当处于多样性的和分散的决策的中心，为政治凝聚力和集体计划的方向提供保证。“国家应当成为公共生活的伟大建筑师，多样性的公共干预的组织者。”国家还应当更多地成为“面向未来的鼓舞者和解释者”。

　　饶勒斯基金会的公共权力小组认为，目前的政治应当愈来愈成为“伙伴分享制”(partenariale) ，而国家应当组织三方面的伙伴关系。第一，民族国家与欧洲之间，其内容和方式必须经过民主的辩论才能确定。第二，国家和社会伙伴之间，包括国家和企业、工会、各种协会之间的伙伴关系。为了在这方面结成契约，必须使这些伙伴的眼光超越维护本身“既得权利”的保守观点，使它们认识到国家内部的改革是全体人员的事，它有可能成为领导人和全体行为主体共同承担的一项计划。这方面的伙伴关系与社会福利的改革是密切相关的。第三，国家与地方集体之间，也就是权力的非集中化(或分散化) 。

　　法国社会党对国家改革的重视是西方发达国家普遍的对现存民主制的不满和改革要求的反映。《改革国家》一书中一再强调：“一个停滞不动的国家是一个处于危险中的国家”，“如果停滞不动，它就不可救药。”书中甚至说：“如果没有确定一项新的社会契约，那么随着政治被公民抛弃，国家就有被政治抛弃的危险”，而“为了恢复国家和公民之间的相互信任，在国家和其他治理场所之间更好地重新分配任务是必不可少的。”

　　从书中的论述可以看出，法国左派政党比右派更加重视这一问题，法国社会党当然要把这当作自己的一项主要任务。

　　三、政治方面的多元主义

　　法国社会党提倡多元主义政治，主要表现在以下三个方面。

　　从阶级基础上说，法国社会党主张以机会均等为原则来团结社会各阶级，强调自己是一个“跨阶级的政党”。法国社会党认为，随着近几十年资本主义的发展，法国的社会虽然仍旧是由阶级构成的，“但是它们之间的界限常常不很清楚，而且变动不定”。在组成社会的这些不同的社会群体中，中产阶级是社会的核心，对经济增长起着特殊作用。平民阶级尽管已发生变化，但并没有消失。而持续20 年的大规模失业也导致了“被社会排斥群体”的产生。因此“， 社会民主党人应同时考虑被社会排斥者，平民阶级和中产阶级的利益和愿望”。

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